最近，山東棗莊市薛城區(qū)政法委聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安、教育、衛(wèi)生、綜合行政執(zhí)法等部門，利用一周時(shí)間，在全區(qū)范圍內(nèi)開展校園及周邊食品安全綜合治理，共檢查食品單位107家，責(zé)令36家食品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整改，清理校園周邊食品經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤販83戶。
 
　　這次學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理行動(dòng)，旨在嚴(yán)格落實(shí)校園食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范校園周邊食品店、餐飲店、食品攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升校園及周邊食品安全水平和保障能力。為確保這次綜合治理行動(dòng)扎實(shí)有效，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制發(fā)了2019年薛城區(qū)學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理工作實(shí)施方案，召開了區(qū)政法、市監(jiān)、教育、公安、衛(wèi)生、綜合行政執(zhí)法、各鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)人參加的綜合治理工作會(huì)議，部署任務(wù)，明確目標(biāo)、工作機(jī)制、責(zé)任分工，形成有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。
 
　　治理行動(dòng)中，各部門聯(lián)合實(shí)施檢查，對(duì)校內(nèi)食堂、配餐單位和校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶開展“拉網(wǎng)式”排查，重點(diǎn)打擊無證無照、超范圍經(jīng)營(yíng)及銷售過期變質(zhì)、“三無”、“五毛”等假冒偽劣食品行為。行動(dòng)中，督促校園周邊食飲餐飲及食品經(jīng)營(yíng)者定期參加食品安全培訓(xùn)和健康檢查，提高經(jīng)營(yíng)者食品安全第一責(zé)任人意識(shí)。同時(shí)，開展對(duì)學(xué)校師生、社區(qū)群眾的宣傳教育，努力營(yíng)造食品安全群防群治的濃厚氛圍。
 
　　這次行動(dòng)，共檢查學(xué)校10處，校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶36家、學(xué)生小飯桌（托管）21家、食品攤點(diǎn)35個(gè)。檢查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)鎮(zhèn)街落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求，加強(qiáng)食品安全屬地管理責(zé)任，分別組織開展校園及周邊食品安全綜合治理。相關(guān)部門開展了學(xué)校食堂季度檢查，及時(shí)消除校園食品安全隱患，對(duì)符合條件的學(xué)生小飯桌（托管）納入小餐飲監(jiān)管范圍， 實(shí)行食品留樣備查制度，督促?gòu)臉I(yè)人員落實(shí)健康查體制度，持有效健康證件經(jīng)營(yíng)。被查學(xué)校能較好落實(shí)食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，成立管理機(jī)構(gòu)，開展月度自查。學(xué)校食堂基本做到亮證經(jīng)營(yíng)且證照有效，從業(yè)人員持有效健康證明上崗，建立相關(guān)管理制度，落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度，食品加工流程及過程控制總體上符合餐飲服務(wù)操作規(guī)范。校園周邊絕大數(shù)餐飲店、學(xué)生小飯桌（托管）持證照經(jīng)營(yíng)，配備清洗消毒設(shè)施設(shè)備。
 
　　這次治理行動(dòng)發(fā)現(xiàn)了一些問題。學(xué)校方面存在食品留樣不規(guī)范、餐飲具消毒和衛(wèi)生保潔不夠到位、落實(shí)食品原輔材料采購(gòu)驗(yàn)證和索證索票制度不夠嚴(yán)格、環(huán)境設(shè)施未達(dá)到餐飲服務(wù)要求；實(shí)行集體配餐的學(xué)校落實(shí)食品安全職責(zé)不到位；部分學(xué)校食堂廚房環(huán)境衛(wèi)生有臟亂現(xiàn)象； 有的學(xué)校在生活飲用水及傳染病防控方面存在問題。校園周邊食品攤位方面，大部分鎮(zhèn)街尚未公布和劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域或指定路段、規(guī)定經(jīng)營(yíng)時(shí)段供攤販經(jīng)營(yíng)，校園門口存在食品經(jīng)營(yíng)流動(dòng)攤販，食品店有店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象；有的學(xué)校門前無“護(hù)學(xué)崗”指揮疏導(dǎo)交通，以護(hù)衛(wèi)學(xué)生上下學(xué)時(shí)交通安全。校園周邊超市、副食品店普遍存在未亮證照經(jīng)營(yíng)或亮證照不規(guī)范，進(jìn)貨票證不完善且管理混亂，存在店外經(jīng)營(yíng)、食品攤販未辦理《登記卡》、未在劃定區(qū)域經(jīng)營(yíng)、銷售“五毛”食品和過期食品問題。校外托管方面，大部分中小學(xué)生校外托管機(jī)構(gòu)地點(diǎn)不合理、配套設(shè)施不齊全、師資力量薄弱、管理不到位問題，存在食品、消防及治安等安全隱患。
 
　　治理行動(dòng)后，有關(guān)部門針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出如下措施：一是學(xué)校要加強(qiáng)管理，落實(shí)校長(zhǎng)主體責(zé)任，筑牢學(xué)校食品安全防線。二是改進(jìn)方式，切實(shí)做好后續(xù)整改工作。備查單位要嚴(yán)格按照規(guī)范要求改進(jìn)和完善相關(guān)程序和制度，務(wù)必消除食品安全隱患；監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，監(jiān)督被查單位的整改，全力保障食品安全；鎮(zhèn)街要?jiǎng)澏ㄊ称窋傌溄?jīng)營(yíng)區(qū)域或指定經(jīng)營(yíng)路段，確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段并向社會(huì)公布。三是各相關(guān)部門加強(qiáng)巡查排查，取締無證照經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為。四是加大食品安全宣傳工作力度，提高師生和食品經(jīng)營(yíng)者食品安全意識(shí)和自我防范能力，查處違法案件，曝光典型案例，警示教育食品經(jīng)營(yíng)單位及從業(yè)人員自覺履行食品安全主體責(zé)任，營(yíng)造知法守法氛圍。（孟凡云 毛軍 陳冠名）