中國食品網播報 9月10日，2019年國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會暨國家高新區(qū)（成都）創(chuàng)新高層論壇在成都高新區(qū)菁蓉匯開幕。來自科技部火炬中心、四川省科學技術廳、成都市科學技術局及全國60余家高新區(qū)的200多位嘉賓參加活動，圍繞“自主創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展”的活動主題共話創(chuàng)新發(fā)展。

　　作為西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成都高新區(qū)是中國中西部創(chuàng)新資源最富集、投資環(huán)境最優(yōu)越、對經濟拉動最強勁的創(chuàng)新發(fā)展高地。“作為全國首批六家‘創(chuàng)建世界一流高科技園區(qū)’試點園區(qū)之一，長期以來我們秉持‘發(fā)展高科技、實現(xiàn)產業(yè)化’的初心使命，堅持不懈推進高效益創(chuàng)新驅動。”成都高新區(qū)相關負責人表示，目前成都高新區(qū)已形成“一區(qū)四園”空間發(fā)展格局，創(chuàng)造了成都市五分之一的工業(yè)增加值、四川省三分之一的高新技術產業(yè)增加值，已成為四川省、成都市經濟發(fā)展密度最高、效益最好的區(qū)域。未來，將按照科技部“六個一流”的要求，持續(xù)推進高水平開放合作、持續(xù)推進高效益創(chuàng)新驅動、持續(xù)推進高素質人才聚集、持續(xù)推進高能級產業(yè)發(fā)展，不斷向世界一流高科技園區(qū)邁進。

　　60余家高新區(qū)齊聚菁蓉匯 共話未來創(chuàng)新發(fā)展

　　當前，我國經濟已經由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。如何以新理念引領高質量發(fā)展？怎樣提升高新區(qū)競爭力？9月10日，在開幕式后的“自主創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展”主題論壇上，來自武漢東湖高新區(qū)、上海紫竹高新區(qū)、廣州高新區(qū)、濟南高新區(qū)的代表分別進行了主題發(fā)言。

　　“高新區(qū)不僅是我國經濟發(fā)展中的新事物，更是公共管理改革過程中的新探索。其重要意義在于打破了傳統(tǒng)行政區(qū)體制和制度束縛，對各種管制類稀缺資源進行獲取與使用，釋放了各類市場主體的活力。”武漢東湖高新區(qū)代表稱，建區(qū)30多年來，東湖高新區(qū)形成了漸進改革、適時調整、動態(tài)更新的園區(qū)管理體制，未來將摒棄向傳統(tǒng)體制回歸的思路，堅持全職能的封閉管理，不斷完善“新興產業(yè)+科技新城”新體制。

　　上海是我國經濟發(fā)展高地，隨著長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，上海紫竹高新區(qū)迎來新的發(fā)展機遇。“為配合長三角一體化的戰(zhàn)略部署，我們就廣義層面的跨區(qū)域合作進行了大量有益探索。”上海紫竹高新區(qū)代表介紹，可以通過飛地經濟合作、東西聯(lián)動協(xié)調合作、產業(yè)地產開發(fā)等模式，推動高新區(qū)高質量發(fā)展。

　　廣州高新區(qū)代表介紹了以內源型創(chuàng)新產業(yè)集聚提升高新區(qū)創(chuàng)新力的思考。“觀察中國高新區(qū)近年來創(chuàng)新力提升的變化發(fā)現(xiàn)，凡是內源型創(chuàng)新產業(yè)集聚發(fā)展好的高新區(qū)，其產業(yè)創(chuàng)新能力及其技術創(chuàng)新力就遠遠走在前面，相反，不注意培育內源型創(chuàng)新產業(yè)集聚的高新區(qū)就可能淪為產值增長型傳統(tǒng)泥潭中。”該代表稱，基于本土自主創(chuàng)新的內源型產業(yè)集聚，是高新區(qū)融入全球價值鏈體系兩端并推動產業(yè)升級的核心環(huán)節(jié)。

　　濟南高新區(qū)在調研其生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎上，結合全球生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展趨勢，提出了未來發(fā)展思路及重點舉措。濟南高新區(qū)代表表示，生物醫(yī)藥產業(yè)已成為全球經濟新引擎，將依托國家綜合性新藥研發(fā)技術大平臺、國家創(chuàng)新藥物孵化基地、生命科學城等核心載體，以構建世界級生物醫(yī)藥產業(yè)生態(tài)為核心，高度匯聚全球醫(yī)藥創(chuàng)新資源，推動革命性創(chuàng)新成果不斷產出。

　　記者了解到，在當天下午的分論壇上，全國60余家高新區(qū)代表、專家學者、企業(yè)嘉賓等圍繞“自創(chuàng)區(qū)建設與產業(yè)轉型升級研究”“國家高新區(qū)高質量發(fā)展研究”“國家高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)研究”“國家高新區(qū)營商環(huán)境優(yōu)化研究”進行了分組研討，現(xiàn)場發(fā)言踴躍，氣氛熱烈，迸發(fā)出許多思想的火花。

　　立足科技創(chuàng)新 加快推動高質量發(fā)展

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支撐。9月10日，在主題論壇上，中科院戰(zhàn)略咨詢研究院中國高新區(qū)研究中心主任劉會武提出，“科創(chuàng)改”是新時代國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展的新方向。

　　“國家自主創(chuàng)新示范區(qū)改革的新方向就是以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，以及為激發(fā)科技作為第一生產力而開展的體制機制改革，簡稱科創(chuàng)改。”劉會武表示，“科創(chuàng)改”以科技創(chuàng)新為核心，通過全球化、互聯(lián)網和制度協(xié)同“橫向”開放，通過市場化、大眾創(chuàng)業(yè)和產業(yè)生態(tài)“縱向”開放，從而全面推進創(chuàng)新及改革。

　　作為西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，科技創(chuàng)新是成都高新區(qū)建區(qū)以來一直堅持的發(fā)展路徑。過去30年，成都高新區(qū)誕生出諸多“第一”：第一家中成藥進軍海外的破冰者——地奧集團；國家級高新區(qū)首個股份制企業(yè)——成都倍特發(fā)展集團股份有限公司；全國首家綜合航空技術服務業(yè)上市公司——海特高新；首家打破國際壟斷超導磁醫(yī)學成像技術的企業(yè)——奧泰醫(yī)療。在新技術浪潮下，來自成都高新區(qū)本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)的陣營更是星光璀璨，醫(yī)聯(lián)、Camera360、咕咚、百詞斬、極米無屏電視、王者榮耀等一系列“高新造”蜚聲海內外。

　　創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果遍地開花的背后，是創(chuàng)新載體的不斷拓展。從1990年當時全國面積最大的孵化樓——成都高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心竣工，到天府新谷獲批為中國第一家國家級民營科技企業(yè)孵化器，到2005年全國最大的單體軟件園區(qū)天府軟件園投用，再到2016年承載了中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園的菁蓉匯投入運營。目前，成都高新區(qū)已建成各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體107家，總面積達440萬平方米，總體規(guī)模和水平位居全國前列。

　　“近年來對我們聚焦‘產業(yè)振興崛起、人才優(yōu)先發(fā)展、生活城市建設’三件大事， 加快四個轉型，加快建設高能級產業(yè)發(fā)展先行區(qū)、高效益創(chuàng)新驅動先行區(qū)、高素質人才集聚先行區(qū)、高水平開放合作先行區(qū)、高效率體制改革先行區(qū)、高品質生活城市先行區(qū)‘六大先行區(qū)’。”成都高新區(qū)相關負責人表示，成都高新區(qū)創(chuàng)造了成都市五分之一的工業(yè)增加值、四川省三分之一的高新技術產業(yè)增加值，已成為四川省、成都市經濟發(fā)展密度最高、效益最好的區(qū)域。

　　據(jù)介紹，今年上半年，成都高新區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產總值882.2億元，增長9%；規(guī)上工業(yè)增加值增長9.3%；進出口總額完成1902.7億元，增長22%；成都高新綜合保稅區(qū)進出口總額連續(xù)15個月在全國綜保區(qū)排名第一。在創(chuàng)新驅動領域，上半年新增科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)4911家，科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)累計達4萬家，聚集高新技術企業(yè)1599家，萬人有效發(fā)明專利擁有量達165.4件，為率先實現(xiàn)創(chuàng)新驅動高質量發(fā)展作出了高新表達。

　　據(jù)悉，2019年國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研討會暨國家高新區(qū)（成都）創(chuàng)新高層論壇由國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會、中國高新技術產業(yè)導報社主辦。國家高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略研究會自2003年在成立至今，先后在長春、重慶、武漢等國家高新區(qū)舉辦創(chuàng)新發(fā)展高層論壇。此次會議上，增聘了68位高級研究員和研究員，并從提交的一百余篇研究論文中評選出優(yōu)秀論文53篇。（馬征 葉青）