“近年來，各級市場監(jiān)管部門貫徹落實習(xí)近平總書記‘四個最嚴(yán)’要求，不斷加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。”在今天最高人民檢察院召開的新聞發(fā)布會上，國家市場監(jiān)督管理總局執(zhí)法稽查局局長楊紅燦成為媒體提問環(huán)節(jié)的重點關(guān)注對象。他坦言，雖然取得了不錯的成就，但食品安全基礎(chǔ)比較脆弱，食品安全形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。

　　為加大對食品安全違法犯罪的打擊力度，保持高壓重處態(tài)勢，楊紅燦稱，市場監(jiān)管總局聯(lián)合最高人民檢察院、國家藥品監(jiān)督管理局開展了開展了“落實食品藥品安全‘四個最嚴(yán)’要求”專項行動，明確了三條工作主線。

　　第一條主線，圈出案件查辦的重點區(qū)域和品種。楊紅燦說，要明確要求各級市場監(jiān)管部門重點查處發(fā)生在校園及周邊、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、餐飲聚集區(qū)、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部的案件，重點查處涉及嬰幼兒、兒童食品的案件，以及其他人民群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣、輿論高度關(guān)注的案件。

　　第二條主線，行政執(zhí)法要依法處罰到位、執(zhí)行到位。“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不履行義務(wù)的，市場監(jiān)管部門要依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。”楊紅燦說，也要依法處罰到人，落實從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，實施聯(lián)合懲戒，并向社會公開，接受社會監(jiān)督。

　　第三條主線，連結(jié)行政執(zhí)法與刑事司法，強(qiáng)化刑事打擊力度。要求各級市場監(jiān)管部門認(rèn)真落實《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，建立健全銜接機(jī)制，對涉嫌犯罪的案件，及時移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　對于檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)商請?zhí)峁z驗、認(rèn)定意見的，各級市場監(jiān)管部門要積極協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)構(gòu)，及時提供意見。對司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件，要及時依法作出相應(yīng)的行政處罰。

　　此前，市場監(jiān)管總局也與有關(guān)部委開展聯(lián)合行動，與以往相比，“落實食品藥品安全‘四個最嚴(yán)’要求”專項行動的最大不同又在哪里？

　　“最大的亮點就是落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見意見》，緊緊抓住案件查辦這個‘牛鼻子’”.楊紅燦說，《意見》強(qiáng)調(diào)要依法監(jiān)管，重典治亂，依法從嚴(yán)懲處違法犯罪行為。“本次專項行動重在案件查辦，聚焦大要案查處，突出落實最嚴(yán)厲處罰，真刀真槍，動真碰硬，對違法犯罪行為堅決說不。”他說。

　　為加強(qiáng)案件查辦，強(qiáng)化與檢察機(jī)關(guān)的溝通互動，楊燦紅介紹，市場監(jiān)管部門將在這次專項行動重點開展四項工作：

　　--暢通舉報投訴渠道，落實舉報獎勵制度，鼓勵企業(yè)內(nèi)部知情人舉報食品生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)中的違法犯罪行為，拓寬案件線索來源渠道，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

　　--嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，堅持準(zhǔn)確定性，依法從嚴(yán)打擊，對違法行為“處罰到人”.同時，規(guī)范辦案行為，統(tǒng)一裁量標(biāo)準(zhǔn)，防范辦案風(fēng)險，不斷完善查辦案件管理制度。

　　--高度重視檢察機(jī)關(guān)制發(fā)的檢察建議，重點在案件查辦程序不合法合規(guī)、“處罰到人”不到位、個案暴露出的監(jiān)管漏洞等方面進(jìn)行自查自糾，查缺補(bǔ)漏，堵塞制度漏洞，健全監(jiān)督機(jī)制。

　　--主動與檢察機(jī)關(guān)建立案件線索移送、信息共享，重大案件聯(lián)合調(diào)查和回訪，專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域技術(shù)支撐以及交流學(xué)習(xí)等銜接工作機(jī)制，將司法手段和行政手段有效對接，全面提升食品安全違法案件查辦能力。

　　“我們將通過本次專項行動，進(jìn)一步加大工作力度，依法嚴(yán)懲食品安全違法行為，以處罰倒逼食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任，保障群眾‘舌尖上的安全'.”楊紅燦說。