山西省市場監(jiān)管局始終把落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求貫穿到食品藥品監(jiān)管全過程，認(rèn)真貫徹落實最高人民檢察院、市場監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局《關(guān)于聯(lián)合開展落實食品藥品安全“四個最嚴(yán)”要求專項行動的通知》和市場監(jiān)管總局、公安部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《關(guān)于在不忘初心、牢記使命主題教育中開展整治食品安全問題聯(lián)合行動的通知》精神，及時印發(fā)《整治食品藥品安全聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題專項聯(lián)合行動工作方案》，聚焦民生領(lǐng)域侵害群眾利益突出問題，開展整治食品藥品安全問題聯(lián)合行動，著力查處食品藥品安全中存在的突出問題，切實保障人民群眾食品藥品消費(fèi)安全?，F(xiàn)將2019年6月以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)查辦食品、藥品違法典型案例向社會公布。

　　一、太原市查處高某某未取得食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)許可和食鹽定點(diǎn)企業(yè)批發(fā)證書違法生產(chǎn)、銷售假冒食鹽案

　　基本案情：執(zhí)法人員在市場監(jiān)督檢查中，查獲當(dāng)事人正在銷售的假冒山西鹽業(yè)牌深井海藻碘鹽。經(jīng)過對該案件線索的跟進(jìn)，市場監(jiān)管部門會同公安部門在清徐縣南尹村東208國道西側(cè)一門面房查獲了制販假冒山西鹽業(yè)牌食鹽的窩點(diǎn)，現(xiàn)場查獲用于加工假冒食鹽的全自動包裝機(jī)、熱打碼機(jī)、塑料薄膜封口機(jī)等設(shè)備，以及假冒山西鹽業(yè)牌深井海藻碘鹽3.12噸，用于生產(chǎn)假冒食鹽的原料精制工業(yè)鹽8.25噸、原鹽（工業(yè)鹽）0.1噸。執(zhí)法人員對當(dāng)事人及其同伙配送假冒食鹽的13處下線一一進(jìn)行了追繳，共查獲假冒深井海藻碘鹽0.6444噸；在當(dāng)事人長子高某租用的地下室中查獲假冒山西鹽業(yè)牌深井海藻碘鹽70件，合計1.4噸。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《食鹽專營辦法》第八條、第十二條，以及《中華人民共和國刑法》第一百四十三條、第二百二十五條的規(guī)定。由于當(dāng)事人的違法行為涉嫌犯罪，該案已移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理。目前犯罪嫌疑人高某某、賈某等已被公安機(jī)關(guān)逮捕。

　　二、大同市天鎮(zhèn)縣查處某批發(fā)部違法經(jīng)營食鹽案

　　基本案情：天鎮(zhèn)縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，聯(lián)合天鎮(zhèn)縣公安局對當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場檢查，檢查過程中在其院里東南角的庫房內(nèi)發(fā)現(xiàn)存放標(biāo)稱為“晉鹽深井碘鹽”共計254袋，“晉運(yùn)鹽精制碘鹽”共計38袋。當(dāng)事人未能提供食鹽批發(fā)許可證、食鹽的進(jìn)貨臺賬、廠家資質(zhì)等相關(guān)票據(jù)。執(zhí)法人員依法對涉嫌違法經(jīng)營的食鹽實施了扣押。經(jīng)查，當(dāng)事人在未取得食鹽批發(fā)許可證的情況下進(jìn)行批發(fā)食鹽，屬于非定點(diǎn)食鹽批發(fā)企業(yè)批發(fā)食鹽的違法行為；對扣押回的涉嫌問題食鹽，經(jīng)國家鹽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗，鑒定結(jié)果為碘含量不合格，屬于經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的違法行為；食鹽外包裝與原廠家包裝明顯不一致，屬于偽造冒用他人包裝的違法行為。當(dāng)事人違法經(jīng)營的食鹽貨值金額13940元，違法所得960元。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條（十三）項、《食鹽專營辦法》第十二條以及《中國人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條、《食鹽專營辦法》第二十六條、第三十條的規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法經(jīng)營的食鹽和違法所得960元，罰款13.94萬元。

　　三、晉城市查處某茶藝文化有限公司未取得食品經(jīng)營許可從事食品經(jīng)營活動案

　　基本案情：執(zhí)法人員在對當(dāng)事人進(jìn)行檢查時，發(fā)現(xiàn)其營業(yè)場所擺放有各種規(guī)格的米醋，當(dāng)事人現(xiàn)場不能提供《食品經(jīng)營許可證》，隨后執(zhí)法人員又對該公司位于溝北村口北側(cè)的灌裝場地進(jìn)行了檢查，依法對涉案物品進(jìn)行了扣押，對灌裝場地進(jìn)行了查封。執(zhí)法人員對涉案米醋進(jìn)行了抽檢，檢測結(jié)果均為合格。經(jīng)查，當(dāng)事人違法經(jīng)營的米醋貨值金額為76114.23元；違法所得為23425.55元。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款的規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法所得23425.55元和違法經(jīng)營的食品小米醋以及用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備，罰款106.5599萬元。

　　四、陽泉市盂縣查處山西某煤焦化有限公司未取得食品經(jīng)營許可，使用霉變生蟲、超過保質(zhì)期的食品原料從事餐飲服務(wù)案

　　基本案情：根據(jù)群眾舉報線索，執(zhí)法人員對當(dāng)事人進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人食堂在未取得食品經(jīng)營許可證情況下從事餐飲服務(wù)，且食堂經(jīng)營環(huán)境臟、亂、差，無防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施，從業(yè)人員現(xiàn)場未能提供健康合格證明，使用霉變生蟲、超過保質(zhì)期的食品原料。執(zhí)法人員現(xiàn)場下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)對食堂經(jīng)營環(huán)境進(jìn)行整改，做好防蠅、防塵、防鼠設(shè)施，從業(yè)人員辦理健康合格證明。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款，第三十四條第（三）項、第（六）項的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條第一款、第一百二十四條第一款的規(guī)定，沒收當(dāng)事人違法所得1.6萬元；沒收當(dāng)事人違法經(jīng)營的過期食品原料“老干媽”豆豉油、霉變生蟲的“黃金苗”小米；罰款31.39萬元。

　　五、朔州市查處某保健食品經(jīng)銷部虛假宣傳案

　　基本案情：當(dāng)事人在其經(jīng)營場所以發(fā)放禮品為噱頭，吸引90多位老年人參加健康講座。當(dāng)事人的筆記本電腦、宣傳資料、禮品卡、講座內(nèi)容等宣稱，其經(jīng)營的迪美牌輔酶Q10維E軟膠囊中含有的輔酶Q10，具有治療各種疾病的功效，禮品卡上印有“只要心臟還在跳，輔酶Q10少不掉”等夸大宣傳內(nèi)容，對保健食品作引人誤解的疾病預(yù)防、治療的商業(yè)宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者購買其產(chǎn)品。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，屬于對商品的性能、功能進(jìn)行虛假宣傳的不正當(dāng)競爭行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條及第二十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處罰款5萬元。

　　六、運(yùn)城市查處某凈水機(jī)經(jīng)營店虛假宣傳案

　　基本案情：當(dāng)事人利用其開辦的凈水機(jī)經(jīng)營店銷售藏王北冬蟲夏草酒，為提高銷售量，對藏王酒的功能作虛假和引人誤解的商業(yè)宣傳，宣稱該酒具有治療心臟病、動脈硬化、老年癡呆、風(fēng)寒濕痹、筋骨疼痛等醫(yī)療功效。截至案發(fā)，當(dāng)事人已向145人銷售25箱（每箱6瓶）藏王北冬蟲夏草酒。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條第一款的規(guī)定，屬于虛假宣傳行為。依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第二十條及第二十五條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處罰款5萬元。

　　七、晉中市查處某商貿(mào)有限公司發(fā)布食品違法廣告案

　　基本案情：當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布“水蜜桃”食品廣告，廣告中含有“補(bǔ)益氣血、滋陰生津、開胃、提高人體免疫力、增強(qiáng)抵抗力的作用”，涉及疾病預(yù)防、治療功能的內(nèi)容。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國廣告法》第十七條“除醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告外，禁止其他任何廣告涉及疾病治療功能，并不得使用醫(yī)療用語或者易使推銷的商品與藥品、醫(yī)療器械相混淆的用語。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十八條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告，處罰款0.4萬元。

　　八、臨汾市襄汾縣查處某煙酒茶行利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布違法食品廣告案

　　基本案情：當(dāng)事人通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布“混合水果大燕麥片”食品廣告，引用《食品科學(xué)》有關(guān)介紹或論述，宣傳產(chǎn)品具有減肥脫脂廋身的功效，但沒有依法標(biāo)明出處。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國廣告法》十一條第二款“廣告使用數(shù)據(jù)、統(tǒng)計資料、調(diào)查結(jié)果、文摘、引用語等引證內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確，并表明出處。引證內(nèi)容有適用范圍和有效期限的，應(yīng)當(dāng)明確表示。”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十九條第一款第（二）項規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布該違法廣告，并處罰款0.2萬元。

　　九、大同市查處劉某某非法經(jīng)營中藥飲片案

　　基本案情：根據(jù)群眾舉報線索，執(zhí)法人員在大同市平城區(qū)西王莊村一居民院內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量中藥飲片，當(dāng)事人現(xiàn)場不能提供《藥品經(jīng)營許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等有效證件。執(zhí)法人員現(xiàn)場查扣中藥飲片494個品種，銷售票據(jù)1635張以及其他涉案物品。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)場查獲的中藥飲片貨值71627元，票面經(jīng)營額609020.33元，非法經(jīng)營額共計680647.33元。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第十四條的規(guī)定，屬無證非法經(jīng)營行為。根據(jù)《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)將該案移送大同市公安局調(diào)查處理。

　　十、晉城市澤州縣查處孫某某生產(chǎn)假冒中藥飲片紅花案

　　基本案情：根據(jù)群眾舉報線索，執(zhí)法人員在澤州縣大箕鎮(zhèn)石峰村外發(fā)現(xiàn)一假藥加工窩點(diǎn)，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)成品紅花1189.25公斤、半成品876公斤、原料1416.5公斤、廢料1155.5公斤，違法生產(chǎn)輔料雙氧水37桶、氫氧化鈉45公斤、著色劑157公斤、加重粉1080公斤、滑石粉390公斤及加工用機(jī)器兩臺。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人孫某某使用來自亳州中藥飲片市場的紅花原料，配合廢料粉碎、增重、染色后加工成中藥飲片“紅花”，違法成品貨值金額共計184334元。經(jīng)檢驗，孫某某違法生產(chǎn)的“紅花”性狀、鑒別、含量測定（山奈素和羥基紅花色素A）均不符合規(guī)定。

　　法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人違法生產(chǎn)藥品行為違反了《中華人民共和國藥品管理法》第四十八條的規(guī)定，構(gòu)成生產(chǎn)假藥行為。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》第七條、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定，辦案機(jī)構(gòu)將該案移送公安機(jī)關(guān)調(diào)查處理，目前犯罪嫌疑人孫某某已被檢察院正式批捕。