中國(guó)食品網(wǎng)播報(bào) 2020年瀘州3·15“凝聚你我力量 共建瀘州放心舒心消費(fèi)環(huán)境”主題宣傳直播活動(dòng)上，瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管局各職能部門現(xiàn)場(chǎng)解答消費(fèi)維權(quán)問(wèn)題。

　　食品添加劑是否不安全？

　　問(wèn)：食品添加劑是否對(duì)身體有危害？

　　答：食品安全經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理科科長(zhǎng)龔緒：食品添加劑是為改善食品色、香、味等品質(zhì)，以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。國(guó)家制定了嚴(yán)格的、強(qiáng)制性的《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760），只要蛋糕、面包生產(chǎn)中按標(biāo)準(zhǔn)的限量要求使用食品添加劑，對(duì)人體是無(wú)害的。建議您在購(gòu)買時(shí)，選擇在證照齊全的正規(guī)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買，并購(gòu)買標(biāo)識(shí)齊全且在有效期內(nèi)的食品。

　　同時(shí)，歡迎社會(huì)各界向我們市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)超范圍、超劑量使用食品添加劑甚至添加非食用物質(zhì)的行為，我們將嚴(yán)厲予以打擊。

　　旅游合同沒(méi)有按規(guī)定執(zhí)行怎么辦？

　　游客參加某旅游團(tuán)，旅游合同約定在旅游行程中的某一珠寶購(gòu)物店停留60分鐘。但60分鐘后，導(dǎo)游讓大家在珠寶店繼續(xù)選購(gòu)。游客實(shí)際呆在珠寶店購(gòu)物時(shí)間為2個(gè)小時(shí)。導(dǎo)致旅游合同當(dāng)天安排的另一景點(diǎn)沒(méi)時(shí)間游覽（該景點(diǎn)為收費(fèi)景點(diǎn)）。游客對(duì)該旅行社進(jìn)行投訴，要求賠償。

　　問(wèn)：相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)該怎樣處理？

　　答：瀘州市文化廣電旅游局旅游執(zhí)法支隊(duì)張帆副支隊(duì)長(zhǎng)：針對(duì)該游客的反映，從以下三個(gè)方面來(lái)進(jìn)行解答。

　　一、針對(duì)“旅行社將旅游合同約定的60分鐘購(gòu)物時(shí)間擅自延長(zhǎng)到2個(gè)小時(shí)”的行為。

　　按照《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第十條第三項(xiàng)的規(guī)定“旅行社及導(dǎo)游未經(jīng)旅游者簽字確認(rèn)，擅自違反合同約定延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間的，每次向旅游者支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。”

　　所以，該旅行社應(yīng)向游客支付旅游費(fèi)用總額10%的違約金。

　　二、針對(duì)“旅游合同當(dāng)天安排的另一收費(fèi)景點(diǎn)沒(méi)時(shí)間游覽”的情況。

按照《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》第十條第一項(xiàng)的規(guī)定“旅行社及導(dǎo)游擅自遺漏旅游景點(diǎn)的，旅行社應(yīng)賠償未完成約定旅游服務(wù)項(xiàng)目等合理費(fèi)用，并支付同額違約金。”所以，該旅行社應(yīng)退還游客未游覽景點(diǎn)的門票，并支付同額違約金。

　　三、按照《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第四十二條第一項(xiàng)和第四項(xiàng)的規(guī)定“旅行社及導(dǎo)游減少游覽項(xiàng)目、延長(zhǎng)購(gòu)物時(shí)間的行為，屬于擅自改變旅游合同安排行程”。

　　該旅行社既延長(zhǎng)了購(gòu)物時(shí)間，又遺漏了旅游景點(diǎn)，這兩個(gè)行為均應(yīng)被認(rèn)定為擅自改變旅游合同安排行程。按照《旅行社條例》第五十九條第二項(xiàng)的規(guī)定“旅行社非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的，對(duì)旅行社，由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)導(dǎo)游人員，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、導(dǎo)游證”。所以，該旅行社和導(dǎo)游人員應(yīng)受到相關(guān)行政處罰。

　　最后，建議游客在旅游行程中要妥善保管好相關(guān)有效證據(jù)，以便在合法權(quán)益受到損害時(shí)及時(shí)進(jìn)行旅游投訴，也便于相關(guān)職能部門開(kāi)展后續(xù)調(diào)查處理。

　　短片三：電梯安全如何保障？

　　問(wèn)：業(yè)主如何知道電梯維保工作做到位了？

　　答：瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管局特種設(shè)備安全監(jiān)管科科長(zhǎng)王劍：一是可以在電梯使用單位（通常是物業(yè)管理公司）處查看維保記錄。按照規(guī)定電梯維保單位在開(kāi)展維保工作時(shí)，物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)派員進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)維保工作完成情況進(jìn)行簽字確認(rèn)。

　　二是督促物業(yè)管理公司選擇好的維保單位。全市目前有電梯維保單位49家，維保價(jià)格參差不齊。物業(yè)管理公司在選擇維保單位的時(shí)候，不能追求低價(jià)中標(biāo)。

　　三是引入第三方力量參與電梯維保質(zhì)量的監(jiān)督。2019年起，我市推行了電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)，其中“保險(xiǎn)+服務(wù)”、“電梯養(yǎng)老保險(xiǎn)”等模式都可以委托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)投保電梯的維保質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

　　2020年我局將在全市建成并投用“瀘州市電梯安全公共平臺(tái)”，對(duì)電梯維保實(shí)行信息化監(jiān)管，對(duì)維保頻次、最低維保時(shí)間等進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)維保單位開(kāi)展信用評(píng)價(jià)，廣大市民也可以通過(guò)掃描電梯轎廂內(nèi)的“96933”電子標(biāo)簽，及時(shí)了解電梯維保、檢驗(yàn)信息和維保單位的信用等級(jí)。

　　小區(qū)物業(yè)管理問(wèn)題

　　問(wèn)：隨著我市城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我市物業(yè)小區(qū)與日俱增，由于小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不同、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同，導(dǎo)致圍繞小區(qū)物業(yè)收費(fèi)產(chǎn)生的投訴舉報(bào)較多，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。請(qǐng)問(wèn)小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政策是怎樣規(guī)定的？作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，你們?nèi)绾渭訌?qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)管？

　　答：瀘州市市場(chǎng)監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查科羅旭峰科長(zhǎng)：根據(jù)《價(jià)格法》的規(guī)定，商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)有政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)三種定價(jià)形式。政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)范圍實(shí)行目錄管理。按照《四川省定價(jià)目錄》規(guī)定，物業(yè)服務(wù)收費(fèi)分不同階段實(shí)行不同的定價(jià)模式：前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，由建設(shè)單位與物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)照物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，在政府指導(dǎo)價(jià)最高限價(jià)范圍內(nèi)，約定具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簽訂前期物業(yè)服務(wù)合同；后期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商約定具體的服務(wù)內(nèi)容和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

　　作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，在監(jiān)管方面，一是加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的檢查、巡查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策和物業(yè)服務(wù)協(xié)議服務(wù)內(nèi)容，做到質(zhì)價(jià)相符；二是針對(duì)消費(fèi)者反映的物業(yè)收費(fèi)問(wèn)題，督促企業(yè)做好規(guī)范、整改和落實(shí)；三是為引導(dǎo)我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)走制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展道路，我們?cè)谖飿I(yè)服務(wù)行業(yè)開(kāi)展了價(jià)格信用等級(jí)評(píng)定活動(dòng)，積極推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。目前已完成了132家物業(yè)企業(yè)的價(jià)格信用等級(jí)評(píng)定工作，評(píng)定出A級(jí)企業(yè)14家、B級(jí)企業(yè)84家、C級(jí)企業(yè)34家，并通過(guò)“信用瀘州”等信息平臺(tái)向社會(huì)進(jìn)行了公開(kāi)，促進(jìn)了我市物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)能力和管理水平提升，推動(dòng)了收費(fèi)行為的規(guī)范。

　　玩具安全問(wèn)題

　　問(wèn)：我們家寶寶才一歲多，但是特別喜歡玩玩具，而且喜歡咬玩具，我很擔(dān)心會(huì)不會(huì)玩具質(zhì)量不過(guò)關(guān)，對(duì)寶寶身體有害，作為家長(zhǎng)怎樣給孩子選擇安全的玩具呢？

　　答：市市場(chǎng)監(jiān)管局產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科科長(zhǎng)謝彬：我們建議家長(zhǎng)給孩子選擇玩具要注意5個(gè)方面：

　　一、選購(gòu)產(chǎn)品時(shí)要注意產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的年齡范圍，特別是低齡兒童應(yīng)避免購(gòu)買顆粒較小的拼裝類玩具。毛絨玩具的眼睛、鼻子，玩具汽車的車輪、電池、螺絲螺帽等小零件一旦脫落，就存在咽下和吸入異物隱患，應(yīng)加強(qiáng)兒童的看護(hù)，避免誤食、誤塞事故的發(fā)生。

　　二、購(gòu)買玩具要選擇正規(guī)渠道和正規(guī)廠家。正規(guī)商家的進(jìn)貨渠道能夠得到保證，進(jìn)貨查驗(yàn)也更為正規(guī)，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題也可以得到有效追償，能夠在更大程度上減少購(gòu)買到問(wèn)題玩具的幾率。

　　三、認(rèn)真查看玩具標(biāo)簽標(biāo)識(shí)，拒絕購(gòu)買和使用“三無(wú)”產(chǎn)品。如玩具包裝沒(méi)有合格證、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、適用年齡、廠名、廠址、安全警示、3C認(rèn)證標(biāo)志等信息的請(qǐng)不要購(gòu)買。

　　四、認(rèn)真檢查玩具，識(shí)別問(wèn)題玩具。優(yōu)質(zhì)玩具表面應(yīng)該是清潔的,沒(méi)有鋒利的邊緣和棱角，玩具的小零件是否縫合牢固，玩具是否有對(duì)兒童造成夾傷、割傷的危險(xiǎn)等。

　　五、配有塑料包裝袋或包裝物的玩具，在拆封后應(yīng)立即收好或丟棄包裝物，不要讓兒童玩耍。避免兒童對(duì)塑料袋使用不當(dāng)而造成窒息等二次傷害。

　　單用途商業(yè)預(yù)付卡問(wèn)題

　　問(wèn)：在我們的生活當(dāng)中，可能會(huì)注冊(cè)各種各樣的卡，吃飯時(shí)的打折卡，理發(fā)店的會(huì)員卡，美容店的充值卡等等，預(yù)付卡的運(yùn)用越來(lái)越普遍，但也因?yàn)檗k卡門檻低，缺少有效的監(jiān)管，消費(fèi)者的權(quán)益并不一定能得到有效保障。而一些實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)做的比較規(guī)范，風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)是比較低的。消費(fèi)者在辦理單用途商業(yè)預(yù)付卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)怎樣選擇？

　　答：市商務(wù)和會(huì)展局市場(chǎng)運(yùn)行消費(fèi)促進(jìn)科科長(zhǎng)戴軍：商業(yè)預(yù)付卡全面監(jiān)管有難度，市民購(gòu)卡需謹(jǐn)慎。發(fā)卡企業(yè)眾多，情況復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)較大；此外，網(wǎng)絡(luò)報(bào)道其它地市還出現(xiàn)一些企業(yè)利用發(fā)卡斂財(cái)跑路。所以相關(guān)部門要增加市場(chǎng)監(jiān)管力度。我們商務(wù)部門監(jiān)管的對(duì)象是單用途商業(yè)預(yù)付卡。提醒消費(fèi)者一是要到合法備案企業(yè)購(gòu)卡。消費(fèi)者最簡(jiǎn)單判斷就是發(fā)卡企業(yè)有無(wú)商務(wù)部門備案證書。二是要謹(jǐn)慎購(gòu)卡。其實(shí)就是看這家發(fā)卡企業(yè)是否按規(guī)定辦事，發(fā)卡企業(yè)必須公示或向購(gòu)卡人提供單用途卡章程，并應(yīng)與購(gòu)卡人簽訂購(gòu)卡協(xié)議。再次提醒廣大消費(fèi)者盡量選擇那些正規(guī)備案、規(guī)模較大、誠(chéng)信度較高企業(yè)的預(yù)付卡。

　　互聯(lián)網(wǎng)非法集資問(wèn)題

　　問(wèn)：關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)上的非法集資，我們都知道應(yīng)該堅(jiān)決抵制非法集資，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)普及，那么該如何防范互聯(lián)網(wǎng)非法集資？

　　答：市金融工作局地方金融穩(wěn)定科蘇云海副科長(zhǎng)：與傳統(tǒng)線下非法集資相比，互聯(lián)網(wǎng)上的非法集資具有隱蔽性強(qiáng)、更難取證、更難追繳等特點(diǎn)。但從本質(zhì)上講，互聯(lián)網(wǎng)上的非法集資與線下非法集資活動(dòng)一樣，都是未經(jīng)批準(zhǔn)向社會(huì)不特定對(duì)象募集資金，吸收公眾存款的非法金融活動(dòng)，往往以高額回報(bào)為誘餌，宣稱月息至少1.5%一2%甚至更高。防范互聯(lián)網(wǎng)非法集資，更要提高警惕，天上是不會(huì)掉餡餅的，花言巧語(yǔ)不能信，非法集資不能入。

　　參與非法集資，法律不保護(hù)，政府不買單。

　　快遞業(yè)管理問(wèn)題

　　問(wèn)：快遞業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，是推動(dòng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)?？爝f服務(wù)已經(jīng)逐步覆蓋人們吃、穿、住、用、行以及醫(yī)療、教育、娛樂(lè)等方方面面，成為群眾生活不可缺少的內(nèi)容。同時(shí)，在使用快遞服務(wù)的同時(shí)也難免會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)糾紛，那么，廣大消費(fèi)者在使用快遞過(guò)程中應(yīng)該注意哪些問(wèn)題呢？

　　答：市郵政管理局行業(yè)管理科科長(zhǎng)肖攀：一、消費(fèi)者在使用快遞服務(wù)時(shí)，要選擇依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信度較好、能夠有實(shí)力滿足服務(wù)需要的快遞企業(yè)，在衡量快遞服務(wù)價(jià)格的同時(shí)，還要著重關(guān)注快遞企業(yè)主要遞送區(qū)域、業(yè)務(wù)范圍、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能力。

　　二、交寄快件時(shí)，應(yīng)詳細(xì)了解快遞運(yùn)單上的相關(guān)條款內(nèi)容，如實(shí)寫明寄件人、收件人姓名地址及聯(lián)系方式、內(nèi)件名稱、數(shù)量，與快遞員當(dāng)面核對(duì)后封裝快件。貴重物品盡量保價(jià)，保管好交寄憑證備查。應(yīng)主動(dòng)配合快遞員做好驗(yàn)視內(nèi)件和實(shí)名收寄工作，不要寄遞易燃、易爆、腐蝕性、毒性等國(guó)家禁止寄遞的物品，保障寄遞渠道安全，以免承擔(dān)法律責(zé)任。

　　三、快件傳遞涉及多個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)，在使用快遞服務(wù)中如出現(xiàn)物品損毀、丟失、快件延誤等問(wèn)題，應(yīng)注意收集證據(jù)及時(shí)維權(quán)。盡快與快遞企業(yè)聯(lián)系溝通，要求快遞企業(yè)給予合理的賠付。經(jīng)向快遞企業(yè)投訴后7日內(nèi)未答復(fù)或?qū)μ幚泶饛?fù)不滿意的，可向四川省郵政管理局申訴。

　　消費(fèi)者投訴渠道有哪些？

　　消費(fèi)者可以通過(guò)哪些投訴渠道向市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴舉報(bào)？投訴舉報(bào)處理流程是怎么樣的？

　　答：市市場(chǎng)監(jiān)管局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)科譚紅梅科長(zhǎng)：如果發(fā)生消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者可以直接到市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴舉報(bào)，還可以通過(guò)12315熱線、市場(chǎng)監(jiān)管部門官方網(wǎng)站、全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等渠道進(jìn)行投訴舉報(bào)。

　　在這里，重點(diǎn)給大家介紹一下12315熱線和全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。2019年，政府部門機(jī)構(gòu)改革后，原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)、物價(jià)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等五個(gè)投訴舉報(bào)電話整合為12315一條熱線，也就是說(shuō)當(dāng)市民朋友遇到生活消費(fèi)、食品藥品、質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、價(jià)格、知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的問(wèn)題時(shí)，都可以撥打12315熱線進(jìn)行投訴舉報(bào)。

　　同時(shí)，為方便消費(fèi)者在線投訴舉報(bào)，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局還開(kāi)通了全國(guó)12315互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，該平臺(tái)支持網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)APP、微信小程序、支付寶小程序等多種途徑進(jìn)行投訴、舉報(bào)。特別是對(duì)異地產(chǎn)生的消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者可通過(guò)平臺(tái)直接向經(jīng)營(yíng)者所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行投訴舉報(bào)。

　　按照《市場(chǎng)監(jiān)督管理投訴舉報(bào)處理暫行辦法》的規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門收到的投訴舉報(bào)一般是由經(jīng)營(yíng)者所在地的市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行處理，對(duì)于收到的投訴來(lái)說(shuō)，是在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，調(diào)解時(shí)限是四十五個(gè)工作日。對(duì)接到的舉報(bào)，我們會(huì)按照市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰有關(guān)規(guī)定予以調(diào)查處理。