中國食品網(wǎng)訊（葉青）2018年7月31日，成都市食藥監(jiān)局組織召開了成都市2018年食品藥品監(jiān)管半年工作暨餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工作推進會。

　　會議傳達學(xué)習(xí)了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)疫苗案件的重要指示批示，學(xué)習(xí)了全國市場監(jiān)管、全國藥品監(jiān)管工作座談會和全省食品藥品監(jiān)管工作座談會精神，傳達學(xué)習(xí)了市委十三屆三次全會、市政府第一次全體會議精神以及市委常委會、市政府常務(wù)會關(guān)于強化疫苗管理等要求，通報了上半年成都市食品抽檢監(jiān)測、藥品抽檢、食品藥品安全輿情分析、藥品流通領(lǐng)域整治、食品藥品稽查執(zhí)法、藥械化安全性監(jiān)測工作情況及創(chuàng)建國家食品安全示范城市、年度重點目標(biāo)完成等情況。與會代表實地觀摩了成都市食品安全監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)中心和武侯區(qū)錦里餐飲一條街。

　　周萬生局長總結(jié)了2018年上半年食品藥品監(jiān)管工作，安排部署了下半年重點工作任務(wù)。萬生局長指出，2018年以來，全市食藥監(jiān)管工作以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和習(xí)近平總書記視察四川重要講話精神，在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決落實“四個最嚴”要求，緊緊圍繞加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念城市、奮力實現(xiàn)新時代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入實施食品安全戰(zhàn)略，以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，深化改革創(chuàng)新，夯實監(jiān)管責(zé)任，狠抓工作落實，強化自身建設(shè)，不斷提升食品藥品安全治理能力和保障水平，助推產(chǎn)業(yè)提速增效。全市未發(fā)生大的食品藥品安全問題，食品藥品產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

　　以創(chuàng)建工作為龍頭，全面促進工作落實

　　固本強基，推動食品安全城市創(chuàng)建。以市委辦公廳、市政府辦公廳文件出臺《關(guān)于落實食品安全黨政同責(zé)的意見》，以市政府辦公廳文件印發(fā)《成都市2018年食品安全重點工作安排》，完成對22個區(qū)（市）縣2017年食品安全工作的考核評議工作，全面啟動成都市創(chuàng)建自查自評和省級驗收迎檢工作，確定大邑縣、崇州市為第三批示范縣（市），切實推進第三批省級食品安全示范縣創(chuàng)建工作。

　　開拓創(chuàng)新，餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平提升取得突破。各區(qū)（市）縣局按照市局《關(guān)于提升成都市餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實施意見》，開展餐飲業(yè)整治提升工作，突出農(nóng)村群宴、網(wǎng)絡(luò)訂餐和餐廚垃圾處置等綜合治理。全國提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平工作現(xiàn)場會在我市成功召開，受到與會代表的一致好評。目前，中心城區(qū)學(xué)校食堂大型、特大型餐館已經(jīng)全部實現(xiàn)了“明廚亮灶”；“明廚亮灶”“食品溯源電商平臺”“小餐飲單位備案”等工作正在穩(wěn)步推進中；打造錦里、寬窄巷子、琴臺路、太古里等多條示范街，1000多家餐飲單位進行了餐飲服務(wù)食品安全等級評定試點工作，實施了五級食品安全等級管理模式，圓滿完成全國糖酒商品交易會、全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交易會等重大活動餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督保障工作。

　　注重實效，重點領(lǐng)域難點區(qū)域整治成效明顯。針對和消費者關(guān)系密切、社會廣泛關(guān)注的領(lǐng)域，開展風(fēng)險隱患排查和專項治理。重點開展了學(xué)校、醫(yī)院食堂食品安全、地溝油、酒類產(chǎn)品質(zhì)量安全以及食品和保健食品虛假宣傳整治，開展了中藥飲片專項整治、藥品零售環(huán)節(jié)集中整治、藥品批發(fā)企業(yè)自查整改及血液制品集中整治，開展了醫(yī)療整形美容機構(gòu)醫(yī)療器械專項整治、化妝品安全打擊“四非”（ 非法生產(chǎn)、非法添加、非法標(biāo)簽、非法經(jīng)營）專項整治活動。

　　保持高壓，嚴厲打擊食品藥品違法行為。千方百計挖掘案源，以辦理大案要案、疑難復(fù)雜案件、跨區(qū)域案、市直管企業(yè)案件為工作重點，強化行刑銜接聯(lián)動，通過大案要案形成對違法行為的行業(yè)震懾。上半年，全市立案查處2681件，處罰沒款3234萬元。

　　以改革創(chuàng)新為途徑，助推產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　簡政放權(quán)精準(zhǔn)服務(wù)。在廣泛調(diào)研和大范圍問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于營造新生態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能支持和服務(wù)食品藥品產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的實施意見》，指導(dǎo)全系統(tǒng)開展產(chǎn)業(yè)培育服務(wù)工作；積極主動開展自貿(mào)區(qū)下放事項的督查指導(dǎo)工作，對自貿(mào)區(qū)的藥品批發(fā)企業(yè)變更事項開展指導(dǎo)工作；大力推進進口非特殊化妝品備案試點工作，結(jié)合實際制訂審查和事中事后監(jiān)管方案，確保事項放的下、接的住、管的好；開展食品、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈研究，主動幫扶重大招商引資項目、食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推行質(zhì)量提升工作，促進食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；扎實推進“雙隨機一公開”工作，錯時上班、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等受到社會各界一致好評。

　　搭建平臺有力保障。食品藥品檢測能力提升（一期）工程主體和新都、郫都2個縣級區(qū)域中心項目建設(shè)進展順利。成都市食藥檢研院完成資質(zhì)認定擴項評審和參加能力驗證74次，放射性藥物檢驗研究中心建設(shè)獲國家總局批復(fù)。截至6月底，共完成各類檢品33236批，其中食品30810批，藥品化妝品2426批。

　　發(fā)展瓶頸有效突破。積極主動爭取上級支持，對藥物臨床試驗機構(gòu)和生物樣本檢測能力建設(shè)情況進行督促指導(dǎo)，經(jīng)國家食品藥品審核查驗中心組織的現(xiàn)場檢查，全市目前共有5家醫(yī)療機構(gòu)已取得藥物臨床試驗資格認定，成都市第五人民醫(yī)院的BE試驗平臺成為全國第一的BE平臺。全面推行HACCP、ISO22000等質(zhì)量認證體系，提升企業(yè)風(fēng)險防控能力，規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)通過質(zhì)量認證率大幅度提升。

　　以完善機制為保障，構(gòu)建社會共治格局

　　堅持法治理念，不斷提升依法行政能力。落實重大案件審理決定制度，制定《行政復(fù)議工作制度》，成立行政復(fù)議委員會，依法依規(guī)開展復(fù)議訴訟聽證工作，積極參加對疑難案件、法律適用、重大決策的研究討論，切實發(fā)揮法治保障作用。繼續(xù)推進“雙隨機一公開”工作，切實規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升執(zhí)法辦案水平。加強應(yīng)急處置工作，及時防范風(fēng)險隱患。修訂完善了《成都市食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，并以市政府辦公廳名義印發(fā)施行。編制了《成都市食品安全突發(fā)事件應(yīng)對處置操作手冊》，調(diào)整了市級應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置及專家隊伍成員。壓緊壓實主體責(zé)任，推進全面從嚴治黨。堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同開展、同落實，抓常態(tài)、常態(tài)抓，開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“五大行動”。擬制了《成都市食藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負責(zé)人2018年全面從嚴治黨主體責(zé)任清單》等，全局干部職工層層簽訂了《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任責(zé)任書》和《落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任承諾書》，將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任納入局目標(biāo)績效考核體系。

　　就下半年工作，周萬生局長強調(diào)，一是繼續(xù)以創(chuàng)建國家食品安全示范城市為抓手，落實食品安全戰(zhàn)略；二是繼續(xù)以推進智慧監(jiān)管為路徑，全面提升監(jiān)管有效性；三是繼續(xù)以提升檢測能力為核心，加快推動技術(shù)支撐水平國際化；四是繼續(xù)以堅守安全底線為重心，保持嚴防嚴管重罰常態(tài)化；五是繼續(xù)以開展新量化分級試點為契機，助推餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平全面提升。同時，周萬生局長就學(xué)習(xí)貫徹市委全會、市政府半年工作會議精神、高度關(guān)注穩(wěn)妥處置問題疫苗事件、繼續(xù)加強應(yīng)急管理工作、加強農(nóng)村群宴監(jiān)管、年度目標(biāo)任務(wù)、嚴防瀆職風(fēng)險、切實強化衛(wèi)生城市復(fù)審等工作重點作了強調(diào)。