本報記者 羅晨

　　今年4月是我國第29個全國稅收宣傳月，3月31日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，國家稅務總局黨委委員、副局長任榮發(fā)在會上表示，面對依然嚴峻復雜的疫情防控形勢，國家稅務總局將聚焦“減稅費優(yōu)服務助復產(chǎn)促發(fā)展”主題，鞏固拓展“四力”成效，從落實稅費優(yōu)惠政策、優(yōu)化辦稅繳費服務、助力企業(yè)復工復產(chǎn)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面再發(fā)力，為服務“六穩(wěn)”大局進一步營造良好環(huán)境。“把‘帶溫度’的稅費優(yōu)惠政策送到每一位納稅人、繳費人的手中。”任榮發(fā)說。

　　發(fā)布會上發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月，全國減稅降費共計4027億元。

　　針對痛點難點

　　更進一步改善營商環(huán)境

　　任榮發(fā)介紹，今年的稅收宣傳月將著力于三個“更進一步”：一是更加進一步落實稅費優(yōu)惠政策。以稅收宣傳月為契機，進一步加大精準輔導力度、精準落實力度和精準服務力度，確保政策紅利充分釋放，切實增強納稅人、繳費人的獲得感。

　　二是更進一步助力企業(yè)復工復產(chǎn)。在鞏固以往成效的基礎上，還將有針對性地推出一批服務措施。比如把往年只有30天的期限一直延長到50天。再如，應用稅收大數(shù)據(jù)，就產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈等問題助力企業(yè)復工復產(chǎn)；會同銀保監(jiān)會用“銀稅互動”助力解決融資難問題等。

　　三是更進一步優(yōu)化稅收營商環(huán)境。將深入推進稅務領域的“放管服”，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境，服務“六穩(wěn)”大局。

　　對于進一步優(yōu)化營商環(huán)境，任榮發(fā)表示，下一步，稅務部門將著力持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。

　　一是貫徹好《優(yōu)化營商環(huán)境條例》。持續(xù)落實好深化稅收領域“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境的兩個五年工作方案。

　　二是針對社會納稅人痛點、難點問題推動服務提質(zhì)增效。

　　三是優(yōu)化稅務執(zhí)法方式。做到“六個到位”，即“該減的減到位、該降的降到位、該免的免到位、該緩的緩到位、該延的延到位、該退的退到位”，切實保障納稅人、繳費人的合法權益。

　　國家稅務總局總審計師王道樹介紹，疫情發(fā)生以來，稅務部門按照黨中央、國務院的決策部署，采取實打?qū)?、硬碰硬的舉措，確保各項稅費優(yōu)惠政策不折不扣得到落實。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年1—2月份，全國減稅降費共計4027億元，這個數(shù)字由兩部分組成：一是2020年新出臺的支持疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，新增減稅降費1589億元。隨著4月按季申報大征期的到來，企業(yè)享受減稅降費的統(tǒng)計規(guī)模也會進一步擴大。二是2019年更大規(guī)模減稅降費政策在2020年繼續(xù)實施形成的減稅降費2438億元，主要包括深化增值稅改革翹尾新增減稅1365億元，降低社保費率翹尾新增降費848億元，減征文化事業(yè)建設費、國家重大水利工程建設基金翹尾新增降費28億元，小微企業(yè)普惠性減稅和個人所得稅專項附加扣除等其他繼續(xù)實施的政策減稅降費197億元。

　　復工復產(chǎn)復銷逐周向好

　　居民消費快速釋放

　　稅收大數(shù)據(jù)能夠及時、全面、準確地反映經(jīng)濟運行情況。國家稅務總局收入規(guī)劃核算司司長蔡自力介紹，增值稅覆蓋國民經(jīng)濟各個領域，增值稅發(fā)票開票戶數(shù)和開票金額可以較好地反映企業(yè)復工復產(chǎn)，特別是復銷情況。稅收數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)后復工以來，顯現(xiàn)以下特點：

　　一是全國企業(yè)復工復產(chǎn)復銷逐周向好，目前開票金額和戶數(shù)均超去年可比口徑的八成。

　　二是農(nóng)資產(chǎn)品供應快速恢復，有力保障春管春播有序開展。3月以來，種子、農(nóng)膜等農(nóng)資行業(yè)開票金額分別為去年同期的89.3%和88.4%，比2月份分別提高了18.6和33.9個百分點。鉀肥、磷肥企業(yè)復工以來的開票金額分別相當于去年同期的90.2%和85%，其中磷肥產(chǎn)量占全國三成的湖北省磷肥企業(yè)，累計開票金額達去年同期的78.5%，接近八成。

　　三是高技術產(chǎn)業(yè)復產(chǎn)復銷相對較快，新動能加速成長。過去一周，專用設備、通用設備制造復銷率分別為88.2%和83.5%，好于總體水平。

　　四是居民服務相關行業(yè)復工復銷迎來加速期，居民消費快速釋放。過去一周，與居民消費相關的批發(fā)零售業(yè)復銷率為92.9%，環(huán)比提升9.4個百分點。米面糧油、肉禽蛋奶及水產(chǎn)品批發(fā)復銷率分別為101.5%和101.6%，均超過去年的水平。超市和便利店零售復銷率分別為94.1%和97.6%，居民服務業(yè)復銷率為86%。餐飲配送及外賣服務復銷率達到86.5%。

　　上述數(shù)據(jù)表明，隨著國家及時出臺一系列財政、稅收、金融、就業(yè)等政策逐步落地見效，經(jīng)過各部門各地區(qū)的艱苦努力，企業(yè)復工復產(chǎn)復銷正在穩(wěn)步恢復。

　　面對仍有部分企業(yè)存在的上下游“產(chǎn)銷對接”問題，蔡自力介紹，受疫情影響，產(chǎn)業(yè)鏈上下游復工復產(chǎn)進程有快有慢，助力產(chǎn)業(yè)鏈對接、疏通產(chǎn)業(yè)鏈的“堵點”，推動上下游協(xié)同復工復產(chǎn)尤為重要。為此，稅務總局專門下發(fā)通知，要求各地稅務部門從宏觀和中觀層面深入開展企業(yè)復工復產(chǎn)分析，服務各級黨委政府的同時，進一步挖掘稅收大數(shù)據(jù)應用潛力，在微觀層面做好稅收助力企業(yè)復工復產(chǎn)工作。

　　下一步，稅務部門將在依法保護納稅人商業(yè)秘密、尊重市場規(guī)則的前提下，多渠道了解企業(yè)的訴求，及時收集企業(yè)原材料采購等方面存在的困難，依托各地稅務部門的信息平臺，利用稅收大數(shù)據(jù)，從供銷兩端全面分析，精準匹配供應商。在征得供需雙方同意后，向需求方推送商品供應方的信息，在供需雙方自主自愿的前提下，實現(xiàn)產(chǎn)銷對接。”

　　建立訴求快速響應機制

　　聚焦小微企業(yè)涉稅關切

　　疫情對餐飲、旅游等行業(yè)的中小微企業(yè)沖擊較大。國家稅務總局納稅服務司負責人韓國榮表示，小微企業(yè)和個體工商戶是經(jīng)濟發(fā)展的生力軍，是吸納就業(yè)的主渠道。據(jù)統(tǒng)計，目前全國小規(guī)模納稅人達到5100多萬戶，占全部納稅人的78%。國家高度重視扶持小微企業(yè)和個體工商戶的發(fā)展，先后出臺了一系列針對性強、普惠面廣的稅費優(yōu)惠政策支持小微企業(yè)發(fā)展。比如，今年出臺的降低小規(guī)模納稅人增值稅征收率的政策將惠及所有小規(guī)模納稅人，由于小規(guī)模納稅人一般采用按季申報，所以這一政策的效應將會在4月份集中體現(xiàn)。再如，階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，對中小微企業(yè)實施不超過5個月的免征，僅此一項政策2月份就減免社保費達到972億元。此外，各地稅務部門還針對疫情對于小微企業(yè)和個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營造成的影響，合理調(diào)整了定期定額個體工商戶的經(jīng)營額。

　　為了確保小微企業(yè)及時享受到政策紅利，稅務部門積極創(chuàng)新服務舉措，一是為小微企業(yè)開通咨詢專線、設置政策專欄，方便其知政策、懂操作、易享受。二是建立小微企業(yè)訴求快速響應機制，第一時間收集、分析、處理小微企業(yè)反映的問題，截至目前，全國已響應小微企業(yè)訴求意見6000余條。下一步，稅務部門將在全面落實好小微企業(yè)稅費優(yōu)惠政策的同時，聚焦小微企業(yè)涉稅關切，進一步優(yōu)化服務舉措，助力小微企業(yè)發(fā)展。