餐飲業(yè)始終是食品安全監(jiān)管的重點難點。8月6日，記者從合肥市食藥安委第三次全體會議上獲悉，即日起至11月上旬，合肥市將在全市范圍內(nèi)開展夏秋季餐飲食品安全整治“百日行動”。讓老百姓吃得安全、放心和滿意。

　　五類重點餐飲服務單位檢查全覆蓋

　　“我們將做到五類重點餐飲服務單位檢查覆蓋率達100%。”合肥市食藥監(jiān)局相關負責人透露，此次檢查將對各類學校和幼兒園、養(yǎng)老機構、機關企業(yè)事業(yè)單位食堂、大型和特大型餐館、中央廚房和集體用餐配送單位等全覆蓋。

　　同時，強化隱患排查治理全覆蓋。在各縣（市）區(qū)檢查的基礎上，對高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站高新區(qū)等學校、工業(yè)企業(yè)密集區(qū)的飛行檢查由合肥市食藥監(jiān)局組織人員進行，其中對中央廚房單位和集體用餐配送單位的飛行檢查實行全覆蓋。

　　自制的涼拌菜等將重點檢查

　　相關負責人介紹，檢查的重點品種方面，將突出自制涼拌菜、熟肉制品、火鍋底料、調(diào)味料和餐飲具等。主要做法是加大抽檢力度，強化抽檢結果處置，其中對中小學午餐工程和城區(qū)幼兒園進行全覆蓋抽檢。

　　此次“百日行動”，合肥市還將強化違法違規(guī)案件線索核查處置。堅持重典治亂，對檢查中發(fā)現(xiàn)、消費者投訴舉報和媒體輿情反映的案件線索，實施問題清單管理，“堅決做到線索發(fā)現(xiàn)一起核實一起，問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。”

　　對學校幼兒園、工地、企事業(yè)單位、醫(yī)院、養(yǎng)老機構等單位食堂檢查中，若發(fā)現(xiàn)主體責任嚴重缺失，存在重大食品安全隱患等突出問題的，同時向教育、建委、國資、衛(wèi)計、民政等行政主管部門進行及時通報；對涉嫌犯罪的一律移送公安機關偵辦。

　　督查和交互檢查結果將對外通報

　　為確保行動取得實效，合肥市食藥監(jiān)局將不定期對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)整治情況進行督查，于10月下旬對各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)檢查單位總數(shù)，按5%比例以雙隨機方式組織開展交互檢查，并對督查和交互檢查結果進行通報。

　　另外，對未按數(shù)量落實檢查任務、未按規(guī)定落實檢查責任和檢查進度嚴重低于序時進度的，將向所在縣（區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會進行通報，并將通報結果報合肥市政府，納入年終目標管理考核。

　　合肥正式啟動餐飲業(yè)提升工程

　　到2020年，創(chuàng)建40條（個）以上餐飲服務示范街（區(qū)）

　　近日，合肥市食品藥品安全委員會印發(fā)《關于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實施方案》，合肥市實施餐飲業(yè)提升工程正式啟動。合肥市將進一步強化“從農(nóng)田到餐桌”全過程食品安全工作。到2020年，計劃創(chuàng)建40條（個）以上餐飲服務示范街（區(qū)）。

　　創(chuàng)建40條（個）以上餐飲服務示范街（區(qū)）

　　到2020年，全市食品抽檢合格率將達到97%以上，食品相關產(chǎn)品抽檢合格率達到95%以上。各類持證餐飲服務提供者量化分級動態(tài)良好以上達到80%，其中學校食堂量化分級動態(tài)良好以上達到90%。學校食堂、中央廚房、集體用餐配送單位“明廚亮灶”率達到95%，特大型社會餐飲企業(yè)“明廚亮灶”率達到80%。

　　《方案》明確，到2020年，登記（備案）食品小作坊、小餐飲和食品攤販監(jiān)督檢查覆蓋率達到90%以上；網(wǎng)絡第三方平臺和自建網(wǎng)站備案率均達到90%。餐飲網(wǎng)點布局更加合理，普通餐飲消費更加便捷；全市創(chuàng)建40條（個）以上餐飲服務示范街（區(qū)）、3000家餐飲服務示范單位（店）。

　　積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準出制度

　　在提升食用農(nóng)產(chǎn)品源頭管理方面，合肥市將大力推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標準化、綠色化發(fā)展，加大對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品和使用的監(jiān)管力度，開展農(nóng)藥、化肥使用零增長行動，積極推廣“生產(chǎn)基地+餐飲企業(yè)”“生產(chǎn)基地+加工企業(yè)/商超+餐飲企業(yè)”等食用農(nóng)產(chǎn)品直供直銷模式。

　　同時，積極探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全準出制度，提升食用農(nóng)產(chǎn)品源頭追溯能力。另外，在提升食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場規(guī)范方面，合肥市將加強食用農(nóng)產(chǎn)品入市監(jiān)管，推動建立與食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準出制度相對接的市場準入制度。到2020年，產(chǎn)地食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全平均檢測合格率達到98%以上。

　　提升餐飲服務單位安全量化分級管理水平

　　接下來，合肥市將全面落實餐飲服務食品安全主體責任，著力提升餐飲服務食品安全量化分級管理水平。一方面，通過嚴格許可把關、加強日常監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測、行政處罰等手段，結合“明廚亮灶”建設和餐飲服務食品安全示范創(chuàng)建，大力提升全市餐飲服務單位量化分級管理水平。

　　另一方面，還將通過發(fā)揮教育、民政、城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生計生等集中用餐單位的主管部門落實食品安全日常管理責任，督促學校、養(yǎng)老機構、建筑工地、醫(yī)院等各類食堂落實主體責任，加大設備設施等硬件改造，提升量化分級管理水平。

　　鼓勵餐飲服務提供者建冷鏈配送系統(tǒng)

　　在餐飲業(yè)經(jīng)營管理水平提升方面，合肥市將鼓勵大型和連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房和集體用餐配送單位，實施“百合花”餐飲業(yè)食品安全和營養(yǎng)管理體系示范工程、危害分析與關鍵控制點體系等先進管理方式，提高食品安全管理水平。

　　鼓勵餐飲服務提供者建設冷鏈配送系統(tǒng)，推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”配送模式，提高配送食材防腐保鮮水平。

　　此外，結合新農(nóng)村建設和區(qū)域?qū)嶋H，加強村民自辦宴席等形式的農(nóng)村集體用餐管理，防止因誤采誤食野果和野生毒蘑菇、誤用亞硝酸鹽、誤飲甲醇等發(fā)生食物中毒事件。

　　優(yōu)化重點場所的餐飲網(wǎng)點規(guī)劃布局

　　在餐飲業(yè)規(guī)劃管理方面，合肥市將結合城市改造、社區(qū)商業(yè)建設和旅游基礎設施建設，優(yōu)化居民社區(qū)、辦公集聚區(qū)、商業(yè)集中圈、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、旅游景區(qū)和交通樞紐等重點場所的餐飲網(wǎng)點規(guī)劃布局。推動合肥老字號食品傳承升級，開發(fā)適應市場需求變化的新產(chǎn)品。

　　除了支持龍頭餐飲企業(yè)發(fā)展成為上市公司，合肥市還將引導和培育與城市規(guī)模、畜禽屠宰能力相適應的廢棄物處理和資源化利用企業(yè)。大中型以上餐飲服務單位和有條件的單位食堂安裝油水分離裝置。餐飲服務單位餐廚廢棄物流向可追溯，嚴禁加工成“地溝油”，流向餐桌。

　　實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯

　　推動餐飲業(yè)向大眾化、集約化、標準化轉型升級。支持餐飲服務企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營，實現(xiàn)原料統(tǒng)一加工、集中配送。支持餐飲服務企業(yè)實施“農(nóng)餐對接”，利用“農(nóng)戶+基地+餐飲單位”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門店”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過程可追溯。

　　大力發(fā)展與人民群眾日常生活密切相關的早餐、快餐、團餐和網(wǎng)絡訂餐等大眾餐飲服務形式，扶持和引導高端餐飲服務企業(yè)提供面向大眾的餐飲服務，形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟的餐飲服務網(wǎng)絡。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”優(yōu)勢，促進餐飲服務線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展。

　　廚師每人每年培訓不少于40小時

　　今后，合肥市還要加快建立食品職業(yè)化檢查員隊伍，強化培訓管理和績效考核，開展餐飲食品安全監(jiān)管專業(yè)技能培訓和競賽，提升餐飲食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平。通過實施餐飲管理人才、技術人才、服務人才和食品安全管理人員建設及培養(yǎng)計劃，推進餐飲服務各類人才的系統(tǒng)培訓。

　　《方案》明確，餐飲單位負責人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員（廚師）每人每年接受食品安全法規(guī)、科學知識和行業(yè)道德倫理的集中培訓不少于40小時。同時，支持餐飲行業(yè)協(xié)會和中介組織開展職業(yè)技能培訓和競賽；鼓勵在大型餐飲企業(yè)和集團連鎖公司推行餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。

　　加大無證餐飲、戶外餐飲攤點整治力度

　　在餐飲違法違規(guī)行為打擊方面，合肥市將繼續(xù)加大對無證餐飲和戶外餐飲攤點整治力度，嚴厲查處使用來源不明食品原料、病死或者死因不明、未經(jīng)檢驗檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品。此外，嚴厲查處消費欺詐、假冒偽劣、混淆、摻雜使假等違法行為，嚴厲打擊非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑和購買使用“地溝油”等違法行為。健全完善聯(lián)動機制，強化行刑銜接，形成嚴懲重處的高壓態(tài)勢。

　　相關新聞：

　　合肥市召開食藥安委第三次全體會議

　　8月6日，合肥市食藥安委第三次全體會議暨創(chuàng)城領導小組工作調(diào)度會在合肥市政務中心召開。合肥市長凌云在會上強調(diào)，要以創(chuàng)建全國、全省食品藥品安全城市為契機，努力為全市人民群眾辦實事、辦好事。

　　今年6月，國務院食品安全辦委托安徽省對合肥市創(chuàng)城工作進行了中期評估，結果為A檔次90分；國家統(tǒng)計局合肥城調(diào)隊調(diào)查結果顯示，市民對合肥市創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、對食品安全現(xiàn)狀的滿意度，較2017年有了顯著提升。

　　凌云表示，在肯定成績的同時，也要清醒看到當前食品藥品安全領域還存在一些問題。這些問題表現(xiàn)為：安全形勢依然復雜嚴峻，食品安全事故時有發(fā)生；三方責任尚未落實到位；監(jiān)管機制不夠順暢有效；產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以適應高質(zhì)量要求。

　　“對于這些問題要高度重視，采取有效措施積極加以解決。”在部署下一階段的重點工作時，凌云要求，合肥市食藥監(jiān)局要牽好頭，積極會同集中用餐單位主管部門，迅速在全市開展為期3個月的夏秋餐飲食品安全專項整治。

　　談及食品安全風險防控體系構建的話題時，凌云指出，要加快建立食品藥品安全誠信體系，在8月底前出臺食藥安全懲戒聯(lián)合方案。同時，暢通投訴舉報渠道，嚴格約束和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為，全社會共同守護食品藥品安全底線。

　　最近，國產(chǎn)電影《我不是藥神》火熱，引起了社會對“仿制藥”話題的關注。凌云要求，要推動食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價，完善相關技術支撐體系，鼓勵科研院所優(yōu)先為本土企業(yè)提供檢驗檢測、技術咨詢和臨床試驗研究等服務。 （中國食品網(wǎng)轉載發(fā)布）