只需一套材料、一張申請(qǐng)表，進(jìn)一扇窗，僅跑一次，就可以拿到一張行業(yè)綜合許可證，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。1月25日，記者從成都高新區(qū)獲悉，該區(qū)日前在全省率先推出“一業(yè)一證”改革，將同一個(gè)行業(yè)經(jīng)營(yíng)涉及的多個(gè)行政許可事項(xiàng)由原來的分類分項(xiàng)辦理優(yōu)化為“一窗辦理”，實(shí)現(xiàn)“證照聯(lián)辦”“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”。

　　成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一業(yè)一證”試點(diǎn)是對(duì)“放管服”改革的進(jìn)一步深化，此次改革首批選取與市民生活關(guān)聯(lián)度高、發(fā)生頻次高、市場(chǎng)準(zhǔn)入審批環(huán)節(jié)多的行業(yè)試點(diǎn)，包括餐飲、大型連鎖便利店、藥店、書店、醫(yī)療美容5個(gè)行業(yè)，將進(jìn)一步推動(dòng)成都高新區(qū)以專業(yè)化精細(xì)化服務(wù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。

　　提交一套材料 深化“并聯(lián)審批”

　　據(jù)了解，成都高新區(qū)“一業(yè)一證”改革不取消現(xiàn)有行政許可事項(xiàng)，不改變行政許可的實(shí)施主體、法律效力和法律關(guān)系，依據(jù)相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)主體的申請(qǐng)，對(duì)同一行業(yè)的市場(chǎng)主體注冊(cè)登記、經(jīng)營(yíng)許可備案等并聯(lián)辦理，實(shí)施行業(yè)綜合許可登記。

　　在具體辦理過程中，相關(guān)部門按照“一件事”的方式重構(gòu)審批流程，制定統(tǒng)一適用于該行業(yè)準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)的操作細(xì)則，實(shí)現(xiàn)共用信息共享流轉(zhuǎn)、復(fù)用，申請(qǐng)人可自主選擇需要辦理的行業(yè)證書，進(jìn)行一次填報(bào)即可實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、經(jīng)營(yíng)許可全流程信息共享流轉(zhuǎn)、復(fù)用。

　　一業(yè)一證 實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”

　　1月25日上午，成都星巴克咖啡有限公司里格一七七分店、成都高新區(qū)紅旗連鎖榮華北路二便利店經(jīng)辦人員領(lǐng)取了成都高新區(qū)發(fā)放的《行業(yè)綜合許可證》。

　　“一個(gè)證里面就包含了多張?jiān)S可證，而且跑一次就辦完了，實(shí)在太方便了。”成都紅旗連鎖經(jīng)辦人員羅女士告訴記者。

　　據(jù)悉，該公司此次辦理的是分店?duì)I業(yè)許可業(yè)務(wù)，以往需要先辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再辦理許可證、備案等后續(xù)許可，前后準(zhǔn)備三套材料，辦理時(shí)間為24個(gè)工作日，而實(shí)施 “一業(yè)一證”改革后，只需要來窗口一次，辦事人員就拿到了經(jīng)營(yíng)許可所需全部證照。

　　成都高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)理政辦公室相關(guān)工作人員表示，“推行‘一業(yè)一證’后，申請(qǐng)人可以從企業(yè)開辦環(huán)節(jié)開始，根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍明確需要辦理的審批許可事項(xiàng)，到 ‘一業(yè)一證’綜合窗口進(jìn)行辦理，一次性準(zhǔn)備好企業(yè)開辦、經(jīng)營(yíng)許可所需的全部材料，一次提交，統(tǒng)一拿證。行業(yè)綜合許可證上加載了集成有效許可信息的二維碼，掃描二維碼就能看到所有的許可證書電子證照，意味著企業(yè)獲證即可開展經(jīng)營(yíng)”。

　　大膽創(chuàng)新 切實(shí)提高企業(yè)和群眾獲得感

　　近年來，成都高新區(qū)縱深推進(jìn)全面深化改革，大膽試、大膽闖、自主改，充分發(fā)揮國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)先行先試優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

　　全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新改革，形成了由南區(qū)新經(jīng)濟(jì)活力區(qū)、西區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)改革區(qū)、生物產(chǎn)業(yè)園4個(gè)區(qū)級(jí)大廳，以及15個(gè)街道綜合便民服務(wù)中心和62個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站構(gòu)成的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)15分鐘政務(wù)服務(wù)圈；開展“一窗受理、受辦分離”改革，對(duì)419項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化梳理，縮減窗口16個(gè)，縮短平均等待時(shí)間達(dá)10分鐘，企業(yè)群眾辦事即來即辦。

　　此外，成都高新區(qū)采取“線下綜窗+遠(yuǎn)程視頻”模式，實(shí)現(xiàn)西區(qū)政務(wù)大廳事項(xiàng)全覆蓋，極大方便西區(qū)企業(yè)和群眾辦事；建設(shè)“網(wǎng)上辦”平臺(tái)，群眾足不出戶即可辦事，全年減少群眾跑路9萬余次，僅就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)審核一項(xiàng)就減少群眾跑路1.6萬次；升級(jí)守信通，強(qiáng)化“信用大數(shù)據(jù)+容缺受理”行政審批應(yīng)用，辦理時(shí)間從30天縮短至5天，個(gè)別事項(xiàng)壓縮至現(xiàn)場(chǎng)即辦。

　　成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全面打造法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境，讓更多企業(yè)和群眾共享改革紅利，全面激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)。

　　中國(guó)食品報(bào)四川報(bào)道