本報(bào)訊 近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2021年3月1日起施行。2月3日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負(fù)責(zé)人就《辦法》答記者問時(shí)表示，當(dāng)前，我國仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時(shí)期，保護(hù)耕地的壓力越來越大，保障國家糧食安全的任務(wù)越來越艱巨。黨中央、國務(wù)院高度重視耕地保護(hù)問題，提出要扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”，守住18億畝耕地紅線。

　　據(jù)了解，現(xiàn)行的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》是2005年頒布實(shí)施的，至今已有16年，該辦法對于規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)揮了重要作用，但許多條款已不適應(yīng)新的形勢和法律政策要求。對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)人表示，與原有的政策相比，新的管理辦法聚焦土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，同時(shí)，圍繞強(qiáng)化耕地保護(hù)和糧食安全，補(bǔ)充了新內(nèi)容，進(jìn)一步強(qiáng)化了對耕地的保護(hù)和促進(jìn)糧食生產(chǎn)。

　　《辦法》提出，一方面，嚴(yán)格防止耕地“非糧化”，明確土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)要確保農(nóng)地農(nóng)用，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，要將經(jīng)營項(xiàng)目是否符合糧食生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃作為審查審核的重點(diǎn)內(nèi)容, 各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)服務(wù)，鼓勵受讓方發(fā)展糧食生產(chǎn)。另一方面，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，明確土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)保護(hù)土地，禁止改變土地的農(nóng)業(yè)用途；禁止閑置、荒蕪耕地，禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。