天津市濱海新區(qū)是國家綜合配套改革試驗區(qū)和國家級新區(qū)，但隨著新區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展和人口的急劇增加，人們對食品供應(yīng)的多樣性和安全性的需求不斷加劇。后經(jīng)濱海新區(qū)政府的號召下聯(lián)合多方投資，一個以配套濱海新區(qū)城市建設(shè)發(fā)展為目標(biāo)，以高科技管理為手段，現(xiàn)代化批發(fā)市場拔地而起。不僅豐富了新區(qū)百姓的生活，而且為濱海新區(qū)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展、和諧發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

組織結(jié)構(gòu)健全 管理清晰

　　為避免市場食品安全工作流于形式，確保工作到位，市場建立、健全食品安全的組織機構(gòu)：由業(yè)務(wù)信息科對市場內(nèi)商戶經(jīng)營的商品質(zhì)量、價格、品牌、計量等方面進(jìn)行專項管理，并安排專人對商戶合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了市場對商戶的全面綜合管理。同時，市場分設(shè)了綜合、果品、蔬菜、冷庫4個商場，按照銷售商品對商戶進(jìn)行分類管理，各商場均安排專職的管理員對商戶的索證索票、商品質(zhì)量、以及消防安全等方面進(jìn)行重點檢查。通過完整的組織機構(gòu)，清晰的管理體系，確保市場的食品安全工作落實到人，責(zé)任明確。

　　按照國家《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理技術(shù)規(guī)范》要求建設(shè)的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易市場，在規(guī)范商戶經(jīng)營秩序方面傾入很多精力：一是建立科學(xué)規(guī)范的管理模式，依照國家要求，落實各項法律法規(guī)，先后制定管理制度80多個，形成了橫向分類、縱向分級的完整制度體系；二是按照現(xiàn)代化農(nóng)批市場管理的具體要求，從亮照經(jīng)營、準(zhǔn)入制度、規(guī)范計量、規(guī)范交通秩序、強化衛(wèi)生環(huán)境、加強治安防范6個方面入手，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營秩序，營造了良好的經(jīng)營環(huán)境；三是運用現(xiàn)代化科學(xué)管理手段，助力企業(yè)對商戶進(jìn)行科學(xué)、高效、規(guī)范的管理。通過構(gòu)建良好的經(jīng)營環(huán)境，市場為商戶長期穩(wěn)定經(jīng)營，提供了重要的保證。

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化豬肉專區(qū) 打造放心肉市場

　　按照商務(wù)部“標(biāo)準(zhǔn)化市場”和“綠色市場”的要求，天津金元寶濱海農(nóng)產(chǎn)品交易市場于2008年規(guī)范建設(shè)了“標(biāo)準(zhǔn)化豬肉專區(qū)”，并積極推進(jìn)“三綠工程”建設(shè)，按照“綠色市場”的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行全面規(guī)范，于2009年成功通過了國家相關(guān)部門組織的檢查驗收和認(rèn)證，成為天津市首家“綠色市場”。

　　為規(guī)范豬肉銷售，全力打造“放心肉市場”的品牌，金元寶市場建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化豬肉專區(qū)。市場豬肉專區(qū)的廳棚建設(shè)、地面、柜臺、出入口、通道、給排水、通風(fēng)、供電、衛(wèi)生及消防設(shè)施建設(shè)全部達(dá)到了市級標(biāo)準(zhǔn)化豬肉專區(qū)的建設(shè)要求。豬肉專區(qū)整體采取封閉式框架結(jié)構(gòu)建筑，地面采用金鋼砂水泥防滑處理，每一個攤位都設(shè)有獨立的供水排水設(shè)備，場內(nèi)店面進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一裝修、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一眉板、統(tǒng)一不銹鋼柜臺、統(tǒng)一高壓聚乙烯案板。在質(zhì)量管理方面，為了保證肉品質(zhì)量，建立了商戶誠信檔案、索證索票制度、檢驗檢測制度、不合格肉品退市制度和質(zhì)量保證金制度，實現(xiàn)了市場銷售豬肉的逐頭檢查。在衛(wèi)生管理方面，建立了衛(wèi)生責(zé)任管理制度，經(jīng)營商戶持健康體檢卡上崗，專區(qū)柜臺區(qū)域統(tǒng)一安裝了紫外線殺菌燈，每晚進(jìn)行12小時消毒殺菌。在計量管理上，免費為商戶統(tǒng)一配制了電子磅秤，并按時進(jìn)行計量器具校定檢查，防止缺斤短兩現(xiàn)象發(fā)生，維護消費者權(quán)益。2008年底，市場豬肉專區(qū)經(jīng)相關(guān)部門檢查驗收合格，成為天津市首批建成的四家“標(biāo)準(zhǔn)化豬肉交易專區(qū)”之一。

　　豬肉專區(qū)的建成并投入使用，對規(guī)范塘沽豬肉批發(fā)市場交易秩序，保證肉類食品流通安全，確保塘沽及周邊地區(qū)百姓吃上“放心肉”，發(fā)揮了積極作用。通過抓好食品安全工作，市場的信譽度和經(jīng)營效益不斷提升，豬肉交易專區(qū)規(guī)模不斷擴大，從開業(yè)時的40多家到現(xiàn)在的70多家，規(guī)模擴大將近一倍。目前，該市場的豬肉交易已經(jīng)形成了規(guī)模效益，在濱海新區(qū)的豬肉批發(fā)交易中具備了很強的價格優(yōu)勢。

打造食品安全監(jiān)管體系 成立檢驗檢測中心

　　根據(jù)國家推進(jìn)放心食品工程建設(shè)以及現(xiàn)代化大中型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量機構(gòu)設(shè)備配置的有關(guān)要求，打造食品安全監(jiān)管體系。自開業(yè)之初，金元寶市場就斥資46.48萬元，購置了全自動高感度大量樣品農(nóng)藥殘留速測儀、八合一食品安全速測儀和肉類水分快速測試儀等速測設(shè)備，并安裝了LED大屏幕，成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測中心，由專人負(fù)責(zé)檢驗檢測工作。針對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)數(shù)量大、品種多、流通快、不易檢驗檢測的難點，積極利用國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測的新技術(shù)、新設(shè)備對進(jìn)入市場交易的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行速檢，解決了批發(fā)市場農(nóng)產(chǎn)品檢測中的難題。

　　現(xiàn)在，該市場每天對蔬菜、水果農(nóng)藥殘留，肉類產(chǎn)品水分含量、瘦肉精成分，食品添加劑，醬制品、腌制品中的亞硝酸鹽，面粉、凍制品吊白塊含量等方面進(jìn)行抽樣檢測，并將檢測結(jié)果通過電子大屏幕進(jìn)行實時公布。同時，檢驗檢測中心每天還要將檢測結(jié)果上報市場領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，對檢測出來的問題農(nóng)產(chǎn)品實行退市制度，禁止在市場交易流通。檢驗檢測中心監(jiān)督作用的充分發(fā)揮，有效保證了市場內(nèi)流通農(nóng)產(chǎn)品的食品安全。

　　目前，該市場每天檢測的農(nóng)產(chǎn)品品種達(dá)70多個。蔬菜的農(nóng)殘檢測合格率99.92%，水果的農(nóng)殘檢測以及豬肉的水分和瘦肉精檢測合格率100%，醬制品、腌制品檢測合格率97.03%，豆制品、面食檢測合格率100%。目前，放心果、放心菜、放心肉已成為市場經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品的主流，基本做到了讓百姓買著放心、吃著安心，為維護新區(qū)百姓的身體健康和生命安全做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

結(jié)合實際 構(gòu)建市場食安管理制度體系

　　天津金元寶濱海農(nóng)產(chǎn)品交易市場總經(jīng)理石磊表示，作為濱海新區(qū)最大的“菜籃子”“糧袋子”“果盤子”，為把好食品安全關(guān)，該市場結(jié)合自身食品安全管理工作的重點與難點，建立了市場經(jīng)營管理制度、投訴制度、檢驗檢測制度等。

　　自市場開業(yè)以來，共制定食品安全類管理制度31個，并逐步形成了完整的制度體系，在日常管理中，嚴(yán)格按照制度進(jìn)行管理，較好的規(guī)范了市場商戶的食品經(jīng)營，通過檢驗檢測、索票索證、食品安全責(zé)任追究等制度的實施，有效保證了市場食品衛(wèi)生安全。2010年，被天津市交易市場協(xié)會確定為“誠信經(jīng)營示范市場”；2011—2013年，多次被全國城市農(nóng)貿(mào)中心聯(lián)合會確定為“百強市場”。

構(gòu)建信息反饋系統(tǒng) 成立消費者投訴中心

　　為鞏固食品安全管理效果，完善配套管理體系，金元寶市場構(gòu)建了信息反饋系統(tǒng)，成立了消費者投訴中心，制定了投訴制度，對消費者的意見和建議及時進(jìn)行梳理和反饋，并以消費者的投訴率作為市場食品安全工作檢驗的重要手段，通過消費者的意見反饋，查找市場存在的不足，進(jìn)而加以改進(jìn)，以此形成長效機制和工作習(xí)慣，最終實現(xiàn)市場整體水平的不斷提升。經(jīng)過不斷修正，市場投訴率逐年下降。

提高思想意識 積極開展專題培訓(xùn)

　　石磊表示，作為新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，金元寶市場一直把抓好食品安全作為重點工作內(nèi)容，嚴(yán)抓深抓。2015年，新版食品安全法頒布。為及時掌握新法規(guī)定，金元寶市場組織員工和商戶開展了新版食品安全法專題培訓(xùn)。

　　為提高場內(nèi)人員的法律意識和思想認(rèn)知，提升商戶應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化的能力，2016年，金元寶市場先后組織開展了“提升服務(wù)理念，增強管理水平”員工培訓(xùn)和“提升服務(wù)水平，增強經(jīng)營能力”商戶培訓(xùn)，以法律意識、政府要求和社會責(zé)任為思想基礎(chǔ)，從經(jīng)營服務(wù)理念、管理技巧、營銷流程和電子商務(wù)4個方面入手，提升場內(nèi)人員的認(rèn)知水平，改變?nèi)藗兛创龁栴}的角度，分析現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，轉(zhuǎn)變解決問題的思路，助力商戶走出經(jīng)營困境。

　　為加大食品安全管理力度，該市場還實行了質(zhì)量保證金制度，落實了質(zhì)量先行負(fù)責(zé)制，由商戶交納質(zhì)量保證金，一旦在銷售過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，用質(zhì)量保證金先行賠付。通過質(zhì)量保證金制度的實施，有效保障了市場內(nèi)流通農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，并提高了商戶的食品安全意識，從而自覺地把好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)收購的質(zhì)量關(guān)。

　　在認(rèn)真落實國家相關(guān)法律法規(guī)的同時，市場領(lǐng)導(dǎo)班子堅持“以人為本，誠信經(jīng)營”，以打造誠信市場為己任，主動開展行業(yè)自律，自覺遵守行業(yè)自律公約，主動抵制農(nóng)副產(chǎn)品流通行業(yè)禁止的行為，嚴(yán)把食品安全關(guān)，不僅樹立了良好的企業(yè)形象，同時也成為行業(yè)內(nèi)食品安全管理的楷模。

　　通過構(gòu)建市場自身的食品安全管理系統(tǒng)，形成了一套完整的市場準(zhǔn)入、管理、監(jiān)督、處罰、清退制度體系，較好地規(guī)范了市場食品安全管理；通過積極配合市場監(jiān)管局、動物檢疫站、鹽業(yè)公司等相關(guān)部門的檢查，打擊假冒偽劣產(chǎn)品，有效降低了市場食品安全的隱患；通過抓國家級認(rèn)定，推動了市場整體水平的不斷提高，形成了市場獨特的食品安全管理風(fēng)格和鮮明的管理特點。

整合優(yōu)勢資源 承擔(dān)社會責(zé)任

　　金元寶市場領(lǐng)導(dǎo)堅持創(chuàng)新經(jīng)營思路，大膽整合優(yōu)勢資源，把金元寶集團的品牌管理服務(wù)優(yōu)勢、共發(fā)集團的傳統(tǒng)經(jīng)營經(jīng)驗優(yōu)勢以及永華安基公司的企業(yè)運行機制優(yōu)勢，融入農(nóng)產(chǎn)品市場經(jīng)營，通過優(yōu)勢疊加，實現(xiàn)了1+1+1>3的合作成效，創(chuàng)造了濱海新區(qū)合作共贏、創(chuàng)新發(fā)展的成功范例。使該市場從小到大、由弱變強，經(jīng)濟效益和社會效益逐年提升，不僅成為金元寶集團的重要經(jīng)濟增長點，更憑借出色的運營，成為新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地和環(huán)渤海地區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品集散地。

　　金元寶市場堅持承擔(dān)企業(yè)責(zé)任，回饋社會。2015年，8·12爆炸事故發(fā)生后，金元寶市場在自身設(shè)備受損的情況下，積極配合政府做好救援物資的籌集和運輸工作，穩(wěn)定商戶做好新區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的正常供應(yīng)，嚴(yán)防市場內(nèi)商品的價格失控，竭盡全力為政府分憂，為受災(zāi)群眾解困。新區(qū)商務(wù)委高度肯定了金元寶市場勇于承擔(dān)社會責(zé)任的行為。

　　去年新冠肺炎疫情暴發(fā)，嚴(yán)重影響了民眾生活。作為新區(qū)重要的農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，金元寶市場按照市、區(qū)政府要求，金元寶集團公司工作部署，以“堅持營業(yè)保供應(yīng)，嚴(yán)控疫情保安全”為目標(biāo)，迅速制定《金元寶農(nóng)產(chǎn)品市場防疫工作安排》《關(guān)于2020年春節(jié)假期復(fù)工安排及做好疫情防控工作的通知》等文件，從保障供應(yīng)、復(fù)工時間、上崗要求、防疫管控、防控宣傳、嚴(yán)格管理、全面消殺等方面提出了具體的要求，明確責(zé)任部門，細(xì)化責(zé)任分區(qū)，采取有效措施，認(rèn)真做好防疫期間的各項工作。

　　金元寶市場的建立，為濱海地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通提供了良好的交易平臺，每年有近百萬噸的農(nóng)產(chǎn)品在市場集散，為解決農(nóng)民賣難、市民買貴等問題，保證新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供求做出了積極貢獻(xiàn)，更確保了百姓“舌尖上的安全”。