黨的十八大以來的十年，是黨和國家事業(yè)發(fā)展中極不平凡的十年，我國全面建成小康社會，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，新發(fā)展理念深入人心，經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設取得了具有里程碑意義的重大成就，經(jīng)濟發(fā)展有了大提高、生態(tài)環(huán)境有了大改善。5月12日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，聚焦經(jīng)濟和生態(tài)文明領域建設與改革。

　　人民生活質(zhì)量和社會共享水平取得歷史性進步

　　“這是我國經(jīng)濟實力又邁上一個大臺階的十年。2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到了114萬億元，占全球經(jīng)濟的比重由2012年11.4%上升到18%以上，我國作為世界第二大經(jīng)濟體的地位得到鞏固提升。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.25萬美元，接近了高收入國家門檻。這些年，我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的貢獻總體保持在30%左右，中國經(jīng)濟是世界經(jīng)濟增長的最大引擎。”中央財辦分管日常工作的副主任韓文秀表示。

　　韓文秀介紹，我國把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，全社會研發(fā)投入與國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由1.91%提高到了2.44%，全球創(chuàng)新指數(shù)的排名由第34位上升到了第12位。城鎮(zhèn)化率由53.1%上升到了64.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比由2.88：1降到2.5∶1。居民收入基尼系數(shù)由0.474降到0.466，基本公共服務均等化扎實推進，區(qū)域發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和優(yōu)勢互補性持續(xù)增強。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配形式并存，堅持社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。

　　我國持續(xù)推進普惠性、基礎性的民生建設，群眾獲得感顯著提高。在推動共享發(fā)展、增進民生福祉方面成就顯著，更好滿足老百姓的新期待。

　　“黨的十八大以來，人民生活的質(zhì)量和社會的共享水平取得了歷史性進步，全方位躍升。”國家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示，我國絕對貧困問題得到歷史性解決。全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，“一個都不掉隊”成為全面小康的標志性成就，并且在此基礎上，有效銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果。人民生活水平全方位提升，我國的人民生活已經(jīng)進入相對殷實富足階段，住房條件也顯著改善，人民精神生活也越來越豐富，文化旅游、健身休閑都成為大眾消費，自信自強的精神面貌日益彰顯。

　　“過去十年的民生建設成就是歷史性的，全方位的，但與人民群眾日益增長的美好生活需求相比，還存在不少短板和弱項。我們將堅持盡力而為、量力而行，在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生，聚焦人民群眾急難愁盼問題，持續(xù)加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，扎實推進基本公共服務均等化，著力提高中低收入人群的收入，加大對薄弱環(huán)節(jié)、重點地區(qū)、困難群眾的傾斜力度，努力讓全體人民在高質(zhì)量發(fā)展中享有更高品質(zhì)的生活，一步一個腳印，朝著共同富裕的目標邁進。”胡祖才表示。

　　構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡

　　商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示，我國的開放事業(yè)取得了歷史性成就。2021年，貨物+服務貿(mào)易總額增長到6.9萬億美元，連續(xù)兩年全球第一；雙向投資穩(wěn)居世界前列；從2017年以來，中國吸引外資連續(xù)4年位居世界第二；對外投資流量穩(wěn)居全球前三位，“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作高質(zhì)量推進。制度型開放方面加快推進。2021年，在海南推出了第一張跨境服務貿(mào)易負面清單。總的來說，制度型開放水平不斷提高。自貿(mào)試驗區(qū)、自由貿(mào)易港開放建設開創(chuàng)了新的局面。自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略實現(xiàn)了新的突破，今年RCEP正式生效實施，全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)正式落地。參與全球經(jīng)濟治理作出了新的貢獻，積極參與世貿(mào)組織改革，堅定維護多邊貿(mào)易體制。

　　“我國的對外開放廣度和深度得到了全面拓展。商品出口占國際市場的份額由11%上升到15%，貨物貿(mào)易第一大國的地位得到了增強。我們?nèi)鎸嵭型馍掏顿Y準入前國民待遇加負面清單管理制度，利用外資的規(guī)模不斷擴大。積極構建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡，對外簽署的自由貿(mào)易協(xié)定數(shù)由10個增加到了19個。部署建設了21個自貿(mào)試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港，打造了一系列對外開放的新高地、試驗田，形成了全方位、高水平對外開放的新格局。”韓文秀表示。

　　“在過去10年，中國簽署的自貿(mào)協(xié)定數(shù)和以前相比增長了近1倍。在貨物貿(mào)易領域，關稅水平更低，通關效率更高。”王受文介紹，2012年以來，中國對外簽署了9個新的自貿(mào)協(xié)定，包括和瑞士、韓國、澳大利亞等，新簽的這些自貿(mào)協(xié)定中，大部分商定的關稅為零的商品比例達到了90%以上，有的達到了97%。就通關效率而言，2017年，中國進口商品整體通關時間需要4天左右，現(xiàn)在只需要不到1天半。從中國出口貨物，2017年，整體通關需要的時間是12個小時左右，現(xiàn)在只要約1.2個小時。

　　在服務貿(mào)易和投資領域，王受文稱，市場準入更寬，開放力度更大。在服務貿(mào)易領域，與加入世界貿(mào)易組織時承諾的100個部門相比，在最近的RCEP自貿(mào)協(xié)定中又增加了22個部門的開放承諾，按世貿(mào)承諾已經(jīng)開放的部門中，有37個部門在RCEP里提高了開放承諾水平。在投資領域，采用負面清單的方式，在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)等方面作出了更高水平的開放承諾。

　　“這些開放舉措擴大了外資企業(yè)以及其他國外企業(yè)進入中國市場的機會，也擴大了中國內(nèi)外資企業(yè)進入到自貿(mào)伙伴市場的機會。”王受文說，更重要的是，給外資企業(yè)帶來了更多投資方面的機會，以前有些投資是禁止的、限制的，現(xiàn)在更多的領域是對外資開放的。另外，這些自貿(mào)協(xié)定的簽署使中國的市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境更加優(yōu)化，給他們創(chuàng)造了更多的機遇。

　　王受文表示，未來，中國將實施自由貿(mào)易區(qū)提升戰(zhàn)略，構建面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡。相信隨著中國自貿(mào)朋友圈的不斷擴大，中國進一步開放的紅利將會惠及越來越多的中外企業(yè)。

　　有序有力有效推進“雙碳”工作

　　我國生態(tài)文明建設已進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關鍵時期，實現(xiàn)碳達峰碳中和目標對推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、促進高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠的意義。

　　生態(tài)環(huán)境部副部長葉民指出，全國碳排放權交易市場啟動上線交易。將全國330多萬個固定污染源納入排污管理，引導企業(yè)低碳綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　胡祖才表示，黨的十八大以來，綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展取得了歷史性成就，是人民群眾獲得感最多的領域之一。能源綠色低碳轉(zhuǎn)型取得重要進展，節(jié)能減排成效顯著，“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式正成為更多群眾的自覺選擇。

　　“2020年‘雙碳’目標提出以來，已經(jīng)完成了碳達峰碳中和頂層設計，基本構建起‘1+N’政策體系，碳達峰碳中和工作扎實有序推進，實現(xiàn)良好開局。”胡祖才指出，當前和今后一個時期，將持續(xù)完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系，涉及多個行業(yè)領域的N個配套政策文件正在加快出臺。大力推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，抓緊推動重點行業(yè)能效達標改造，加快先進適用技術研發(fā)和推廣，積極發(fā)展綠色金融，規(guī)范發(fā)展碳市場。大力倡導綠色生活方式。引導綠色低碳消費，倡導綠色出行，開展綠色低碳社會行動。參與全球氣候治理。開展多雙邊對話交流和務實合作，推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。

　　“實現(xiàn)‘雙碳’目標是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，不是輕輕松松可以實現(xiàn)的。我們要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，按照黨中央決策部署，保持戰(zhàn)略定力，緊盯‘雙碳’目標不放松，腳踏實地、久久為功，不搞‘碳沖鋒’，不搞運動式‘減碳’，有序有力有效推進‘雙碳’工作，不斷取得新成效。”胡祖才如是說。