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經(jīng)濟學(xué)家李后強:“川江之心”瀘州的創(chuàng)新發(fā)展策略解析

2022-07-18 11:00   瀏覽量:11725     來源:中國食品網(wǎng)

  瀘州是川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域中心城市,素有“巴蜀門戶”“西南要會”之稱,是全國唯一的濃醬雙優(yōu)白酒原產(chǎn)地,醫(yī)療資源位居全省第二位,長江在瀘州有136公里(占川江段60%),為著名的山水交融之城。成立成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈(瀘州)先進技術(shù)研究院,是超前謀劃、搶抓機遇、占據(jù)高位、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措,對于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈內(nèi)其他市區(qū)都具有示范和激勵作用,應(yīng)該給予充分肯定和高度評價。

  成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈(瀘州)先進技術(shù)研究院立足市場化,建立風(fēng)險投資基金、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等,以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),廣泛吸納各種社會資本參與項目研究、中試及工程化,這是整合創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、價值鏈、資金鏈的重大改革創(chuàng)新,將形成“風(fēng)過瀘州帶酒香”的“瀘州效應(yīng)”。同時,研究院按照“聚集人才、成果轉(zhuǎn)化、招引產(chǎn)業(yè)、促進發(fā)展”思路和堅持“政府引導(dǎo)、市場運作、開放共享、協(xié)同創(chuàng)新”的原則,整合全市各類技術(shù)新平臺和優(yōu)勢資源,探索人才、資本、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合的運營模式和創(chuàng)新生態(tài),這是對僵化的科研體制機制的大膽突破和有力重建,必將產(chǎn)生全局的“裂變效應(yīng)”和持續(xù)的“聚變反應(yīng)”,為創(chuàng)新型國家建設(shè)提供“瀘州途徑”,貢獻“瀘州智慧”!

 ?。ㄒ唬o州是“川江之心”和“三門之口”

  從地理看,瀘州處于長江四川段的中心位置。從長江流域形態(tài)看,瀘州處于“長江龍”的心臟位置。因此,瀘州可以稱為“川江之心”,在長江經(jīng)濟帶和長江國家文化公園建設(shè)中具有“神闕穴”和“命門穴”的重要作用。

(圖1長江流域的“恐龍”形態(tài))

(圖2“長江龍”的穴位)

  2016年,我以《扭緊經(jīng)濟文化雙股結(jié)構(gòu) 發(fā)揮瀘州神闕命門穴作用》為題,勾畫了一幅瀘州在長江全段的價值圖。我發(fā)現(xiàn),長江如龍,瀘州卡住了“命門”穴和“神闕”穴。從衛(wèi)星圖片上看,整個長江流域的形狀宛如一只恐龍(圖1),瀘州剛好在恐龍的心臟位置;如果把長江看作一條巨龍(圖2),那么瀘州正好在肚臍眼位置即神闕穴與命門穴(前后平行對應(yīng)關(guān)系)。由此可見瀘州在長江經(jīng)濟和文化建設(shè)中的重要性。

  除了“川江之心”和“神闕命門”,瀘州還處于川渝黔交界的“三門之口”(圖3)。瀘州位于四川盆地南部邊緣,是長江中下游地區(qū)經(jīng)由水路前往蜀地的第一城,是名副其實的“四川(成都)南大門”;我國西部地區(qū)經(jīng)由水路前往重慶,瀘州正是門戶,因此稱“重慶西大門”恰如其分;瀘州南接云貴,正是中原以及蜀地通往云貴高原之“貴州北大門”。正如古語所云,“江陽地扼南北,最為要緊之地”、“失瀘而蜀不可為”。

(圖3瀘州處于“三門之口”)

  瀘州是國家歷史文化名城,具有兩千多年歷史文化;西漢設(shè)江陽侯國,宋代即為西南要會,明代即與成都、重慶三足鼎立,成為當(dāng)時全國33個商業(yè)大都會之一。瀘州是連通川、渝、云、貴的關(guān)鍵之地,是四川省最鄰近長江中下游地區(qū)的城市,是溝通成都平原、云貴高原等西南地區(qū)和長江中下游地區(qū)的重鎮(zhèn),因此是名副其實的“川江之心”。不僅如此,瀘州在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方面,可以與成都平原地區(qū)、重慶、云南、貴州等地形成良好的優(yōu)勢互補,互通有無,為四省交界地區(qū)的各方面發(fā)展提供強勁動力,由此可凸顯瀘州作為“川江之心”的巨大戰(zhàn)略價值。

 ?。ǘo州在“鉆石模型”和“創(chuàng)新南三角”中的地位

  創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是未來。適應(yīng)和引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),關(guān)鍵是要依靠科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)換發(fā)展動力。

(圖4a成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈科技創(chuàng)新的“四邊形鉆石模型”)

  瀘州科技創(chuàng)新正處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時也面臨不進則退、慢進亦退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。必須深刻認識錯綜復(fù)雜的形式變化帶來的新矛盾、新挑戰(zhàn),在危機中育先機,于變局中開新局,抓住機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)、堅定信心、奮勇前進,推動科技創(chuàng)新再上新臺階,為全省全市發(fā)展大局作出新的更大貢獻。瀘州要堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,以建設(shè)國家創(chuàng)新型城市為核心引領(lǐng),聚焦重點任務(wù),主攻重點領(lǐng)域,優(yōu)化資源配置,深入推進產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,培育創(chuàng)新驅(qū)動動力源和高質(zhì)量發(fā)展增長極,形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)勢,為瀘州建設(shè)新時代區(qū)域中心城市注入強大科技動能。

  瀘州科技創(chuàng)新要立足區(qū)位及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅持“有所為、有所不為”的原則,克服“跟風(fēng)現(xiàn)象”和“從眾效應(yīng)”,保持自己的發(fā)展定位和發(fā)展定力,錯位借力,揚長補短,突出自身優(yōu)勢,避免同質(zhì)化競爭、雷同化火拼與重復(fù)性攻關(guān),不拼硬件拼軟件,不拼體量拼質(zhì)量,不拼體力拼智力,不拼共性拼特性,不求最大但求最佳,不求最新但求最精,不求最高但求最好,不求原創(chuàng)但求眾創(chuàng),聚焦應(yīng)用科技和“有根產(chǎn)業(yè)”,探索雙城經(jīng)濟圈背景下瀘州創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展路徑,提升瀘州在全省乃至全國創(chuàng)新版圖中的地位與能級,這就是“雙城創(chuàng)新瀘州策”,也是當(dāng)前重要的理論和實踐課題。

(圖5a成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“創(chuàng)新南三角”)

(圖5b成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“創(chuàng)新南三角”)

(圖5c成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“創(chuàng)新南三角”)

 ?。ㄈo州在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中的戰(zhàn)略地位突出

  成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略,這給四川特別是瀘州發(fā)展帶來空前機遇,巨大紅利。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈區(qū)域內(nèi)生態(tài)稟賦優(yōu)良、能源礦產(chǎn)豐富、城鎮(zhèn)密布、風(fēng)物多樣,是我國西部人口最密集、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)最雄厚、創(chuàng)新能力最強、市場空間最廣闊、開放程度最高的區(qū)域,在國家發(fā)展大局中具有獨特而重要的戰(zhàn)略地位。“十三五”期間,瀘州大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,創(chuàng)新要素進一步集聚,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)競爭力進一步提升,區(qū)域創(chuàng)新能力進一步增強,瀘州全市區(qū)域創(chuàng)新能力綜合水平晉升全省第四,科技主要指標(biāo)位居全省第二方陣排頭兵位置,部分指標(biāo)進入第一方陣,創(chuàng)新型城市建設(shè)取得重大進展。瀘州成為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的“高速創(chuàng)新動車”具有先天條件和厚實基礎(chǔ)。

  雙城經(jīng)濟圈主要包括重慶市的中心城區(qū)及萬州、涪陵、綦江、大足、黔江、長壽、江津、合川、永川、南川、璧山、銅梁、潼南、榮昌、梁平、豐都、墊江、忠縣等2 7個區(qū)(縣)以及開州、云陽的部分地區(qū),四川省的成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽(除平武縣、北川縣)、遂寧、內(nèi)江、樂山、南充、眉山、宜賓、廣安、達州(除萬源市)、雅安(除天全縣、寶興縣)、資陽等1 5個市,總面積18.5萬平方公里。這是綱領(lǐng)性文件,規(guī)劃期至2025年,展望到2035年。瀘州全域進入規(guī)劃范圍,承擔(dān)重要使命。

  成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略定位是,建設(shè)成為“一極一源兩中心兩地”——帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源,具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地。瀘州是長江上游重要節(jié)點和區(qū)域中心城市,在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中占有極為重要的地位,在“一極一源兩中心兩地”中占據(jù)無可取代的戰(zhàn)略地位。

  在共建科技創(chuàng)新中心中大有作為。中央要求,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈,建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,從體制機制、重大項目、重點工作做出了系列布局,推出了系列重大舉措、重大方略。首先要建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心。聚焦核能、航空航天、智能制造和電子信息等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性產(chǎn)品開發(fā),在四川天府新區(qū)、重慶高新區(qū)集中布局建設(shè)若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和一批科教基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)地方、科研機構(gòu)和企業(yè)建設(shè)系列交叉研究平臺和科技創(chuàng)新基地,打造學(xué)科內(nèi)涵關(guān)聯(lián)、空間分布集聚的原始創(chuàng)新集群。再是要求優(yōu)化創(chuàng)新空間布局。統(tǒng)籌天府國際生物城、未來科技城和成都高新區(qū)等資源,建設(shè)西部(成都)科學(xué)城。瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)設(shè)立開放式、國際化高端研發(fā)機構(gòu),建設(shè)重慶兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū)。依托重慶大學(xué)城、重慶高新區(qū)等,夯實智能產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)學(xué)發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城。高水平建設(shè)中國(綿陽)科技城,鼓勵大院大所發(fā)展孵化器、產(chǎn)業(yè)園,推動空氣動力技術(shù)、核技術(shù)等再研發(fā)和在周邊地區(qū)轉(zhuǎn)化。以“一城多園”模式合作共建西部科學(xué)城。支持在突出優(yōu)勢領(lǐng)域布局組建國家實驗室以及國家實驗室基地,推動中國科學(xué)院等在雙城經(jīng)濟圈布局科研平臺。瀘州可以接受輻射,融入中心,共建共享,發(fā)展自己。

  瀘州在航空航天、軍工電子裝備、自主可控計算機、高端材料、核能與核技術(shù)應(yīng)用等重點領(lǐng)域,可以培育一批軍民融合特色鮮明的龍頭企業(yè)。同時根據(jù)北斗地基增強系統(tǒng)建設(shè),加快發(fā)展衛(wèi)星通信、遙感產(chǎn)業(yè),建設(shè)空天信息產(chǎn)業(yè)基地。在軍地科技資源共享、標(biāo)準(zhǔn)通用、任務(wù)對接、聯(lián)合攻關(guān)等方面先行先試,加快建設(shè)軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺。探索建設(shè)軍事物流多式聯(lián)運、軍需物資集中保障、野戰(zhàn)食品快速籌供、軍民通用裝備保障、野戰(zhàn)救治后方支援、工程保障應(yīng)急支援等保障區(qū)。這些領(lǐng)域是瀘州應(yīng)該高度關(guān)注的新領(lǐng)域和新動態(tài),深度融入以提高自身產(chǎn)業(yè)能級與層次。

 ?。ㄋ模o州應(yīng)在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟中實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級

  布局完善新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進千兆光纖接入網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋,加快推進基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)部署,推動國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點寬帶擴容。統(tǒng)籌布局大型云計算和邊緣計算數(shù)據(jù)中心。“東數(shù)西算”。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點功能,加快建設(shè)二級節(jié)點。積極發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),建設(shè)全面覆蓋、泛在互聯(lián)的城市智能感知網(wǎng)絡(luò)。

  合力打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)新高地。聚焦集成電路、新型顯示、智能終端等領(lǐng)域,打造“云聯(lián)數(shù)算用”要素集群和“芯屏器核網(wǎng)”全產(chǎn)業(yè)鏈,培育超高清視頻、人工智能、區(qū)塊鏈、數(shù)字文創(chuàng)等創(chuàng)新應(yīng)用,聯(lián)手打造具有國際競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,促進軟件、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合,加快重點領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,推動共建成渝工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)、區(qū)域協(xié)同公共服務(wù)平臺和服務(wù)體系,構(gòu)建全國領(lǐng)先的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生態(tài)。支持聯(lián)合建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和國家數(shù)字服務(wù)出口基地,建設(shè)“智造重鎮(zhèn)”和“智慧名城”。

  積極拓展數(shù)字化應(yīng)用。探索建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、開放互通的公共應(yīng)用平臺,推動雙城經(jīng)濟圈政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享共用,推動地級以上城市全面建立數(shù)字化管理平臺。穩(wěn)步推進“數(shù)字+”與城市運營管理各領(lǐng)域深度融合。適應(yīng)數(shù)字技術(shù)全面融入社會交往和日常生活新趨勢,促進公共服務(wù)、社會運行和治理方式創(chuàng)新,構(gòu)筑全民暢享的數(shù)字生活。

  四是全面提升數(shù)字安全水平。加強通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護,增強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施可靠性和安全防護能力。完善重慶和成都重要數(shù)據(jù)災(zāi)備中心功能,建設(shè)聯(lián)合異地災(zāi)備數(shù)據(jù)基地。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)基地,支持開展法定數(shù)字貨幣研究及移動支付創(chuàng)新應(yīng)用。

 ?。ㄎ澹?ldquo;七個維度”看瀘州科技創(chuàng)新的獨特優(yōu)勢

  從歷史維度看,瀘州具有創(chuàng)新的遺傳基因。瀘州是歷史文化名城,自古就有改革創(chuàng)新的喜好與精神,尤其是生物發(fā)酵工程歷史悠久,成績卓著,使瀘州成為全國乃至世界知名的“中國酒城”。“四渡赤水”是毛主席的得意之作,徹底扭轉(zhuǎn)紅軍被動局面,“雞鳴三省”會議在瀘州召開,共和國不能忘記瀘州,應(yīng)該建好長征國家文化公園瀘州景區(qū);明代才子楊升庵在瀘州碼頭寫下的《臨江仙》,“滾滾長江東逝水,浪花淘盡英雄”,成為千古絕唱,看透了人生,但給人磅礴力量!應(yīng)該建設(shè)“臨江仙廣場”和“楊升庵紀(jì)念館”,成為長江國家文化公園的重要景觀和高光景點。

  從“雙城”維度看,瀘州具有創(chuàng)新的區(qū)位優(yōu)勢。瀘州位于“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶交匯處,是西部陸海新通道的重要站點,具有連接西南西北,溝通東亞與東南亞的獨特優(yōu)勢。瀘州是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈南翼中心城市、川渝滇黔結(jié)合部區(qū)域中心城市,處于川南渝西融合發(fā)展試驗區(qū)特別是“瀘(州)永(川)江(津)融合示范區(qū)”的核心地位,是成渝綿瀘創(chuàng)新“四邊形鉆石模型”的光亮南角(圖4),是成渝瀘“創(chuàng)新南三角”的穩(wěn)定三足之一(圖5)。

(圖4b成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈科技創(chuàng)新的“四邊形鉆石模型”)

(圖4c成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈科技創(chuàng)新的“四邊形鉆石模型”)

  瀘州是重要的商貿(mào)物流中心,長江上游重要的港口城市,是長江中上游地區(qū)第二大集裝箱碼頭,四川第三大航空港 ;形成了以名酒文化、生態(tài)文化、紅色文化、歷史文化、長江文化為代表的五大特色旅游資源。瀘州市已成功列入首批省級創(chuàng)新型城市建設(shè)名單,3個省級重點實驗室、3個省級工程技術(shù)研究中心,科技創(chuàng)新綜合水平躋身全省前列共認定市級科技型企業(yè)869家,

  從國家維度看,瀘州具有創(chuàng)新的突出稟賦。瀘州是“中國(四川)自貿(mào)區(qū)”重要組成部分(川南臨港片區(qū)),第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū);世界級白酒產(chǎn)業(yè)基地,國家重要的以名優(yōu)酒為主體的食品工業(yè)基地、循環(huán)型化工基地、清潔能源生產(chǎn)基地、國家高性能液壓件高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家9大工程機械生產(chǎn)基地之一。先后獲得過聯(lián)合國改善人居環(huán)境最佳范例獎(迪拜獎)、中國地級市民生發(fā)展100強、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、國家園林城市、全國文明城市、國家水生態(tài)文明城市等榮譽。創(chuàng)建了瀘州國家高新區(qū)、江陽區(qū)國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)、國家引才引智示范基地,建成了全國唯一的國家固態(tài)釀造工程技術(shù)研究中心。

  “十三五”期間,瀘州全市國家高新技術(shù)企業(yè)從49家增長到143家,居全省第4位、川南第一。培育國家科技型中小企業(yè)357家,瞪羚企業(yè)實現(xiàn)零的突破,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為全市經(jīng)濟重要增長極。

  從政策維度看,瀘州具有創(chuàng)新的優(yōu)良環(huán)境。2016年以來,先后出臺了《中共瀘州市委 瀘州市人民政府關(guān)于推進科技創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》《瀘州市人民政府關(guān)于加快創(chuàng)新型城市建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等系列文件,加強科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計與系統(tǒng)謀劃,形成了涵蓋瀘州全市科技創(chuàng)新總體部署,涉及科技項目管理、科研院所改革、科技人員激勵、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等一系列配套政策;相繼推進了重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、重大專項實施。2020年瀘州高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入過億元的有44家;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入379億元;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長38.4%。

  從實踐維度看,瀘州具有創(chuàng)新的成功經(jīng)驗。“十三五”期間,瀘州研究與試驗發(fā)展經(jīng)費、科技創(chuàng)新綜合水平指數(shù)大幅度增長。實施國家、省級科技計劃項目610項,在智能化釀造、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、能源化工等領(lǐng)域取得突破性成果,部分技術(shù)躋身行業(yè)領(lǐng)先水平。不斷完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系,設(shè)立國家技術(shù)轉(zhuǎn)移西南中心瀘州分中心,成功打造省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)3家,并培育了一批技術(shù)轉(zhuǎn)移示范企業(yè)和技術(shù)經(jīng)理人,促進科技成果持續(xù)產(chǎn)生,推動科技成果擴散、流動、共享、應(yīng)用并實現(xiàn)經(jīng)濟與社會價值。實施科技扶貧攻堅行動,建立完善“科技聯(lián)姻、項目扶貧、組團幫扶”服務(wù)體系,成就突出。已經(jīng)攻克了一批關(guān)鍵技術(shù),積累了豐富的實踐經(jīng)驗。比如瀘州老窖公司應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)對老窖池中的微生物進行分離,有效推動了固態(tài)釀造產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。還有瀘天化公司以天然氣和煤炭為原料,進行了“提高天然氣制乙炔產(chǎn)率技術(shù)研究”,開發(fā)了10余種產(chǎn)品。邦立重機公司“特大型環(huán)保電動系列液壓挖掘機”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)品項目,其關(guān)鍵核心技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。完善了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐體系,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支持。

  從實體維度看,瀘州具有創(chuàng)新的多種平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,通過“項目+平臺”等模式,逐步形成“政府引領(lǐng)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向”創(chuàng)新平臺創(chuàng)建體系,推動創(chuàng)新要素有效聚集。成功打造國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地3個、國家大學(xué)科技園1家、國家級科技企業(yè)孵化器2家、國家引才引智示范基地1家,建成省級重點實驗室2家、省級工程技術(shù)研究中心2家、省級科技企業(yè)孵化器7家。目前瀘州建成各類科技創(chuàng)新平臺293個,全市國、省級科技創(chuàng)新平臺達137家,其中國家級34家,為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供了有力支撐。瀘州高新區(qū)、瀘縣醫(yī)藥園區(qū)均建成國家級科技企業(yè)孵化器,科瑞德制藥公司獲批全省首個企業(yè)牽頭組建的省級重點實驗室,長開區(qū)獲批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,江陽區(qū)躋身全國科技創(chuàng)新百強區(qū)。瀘州老窖參股成立科創(chuàng)公司。

  從人才維度看,瀘州具有創(chuàng)新的強勁智力。大力實施酒城人才新政,打造“科技領(lǐng)軍人才”“青年科技英才”“科技之星”等引才育才品牌,從2017年起,市本級每年設(shè)立5000萬元的人才發(fā)展基金,吸引高層次人才和團隊來瀘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“十三五”期間,瀘州柔性引進兩院院士、國務(wù)院特殊津貼專家、國家“萬人計劃”專家等領(lǐng)軍人才344人,培育科技創(chuàng)新團隊12個、科技領(lǐng)軍人才15人,全市科技人才總量達39.86萬人。加強國際科技交流合作,瀘州共全職引進國(境)外高端人才34人,其中國務(wù)院“中國政府友誼獎”獲得者1名。先后分別與中國科學(xué)院、北京航空航天大學(xué)、四川大學(xué)、重慶大學(xué)、西南大學(xué)、西南醫(yī)科大學(xué)等高校院所簽訂產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議,通過建立專項資金、共建科研平臺、重大項目聯(lián)合攻關(guān)、人才培養(yǎng)等推進院地、校地戰(zhàn)略合作。

 ?。o州創(chuàng)新驅(qū)動的局部短板與攻堅策略

  瀘州科技創(chuàng)新也存在一些短板,比如,一是全社會研發(fā)投入偏低;二是科技與經(jīng)濟融合不深,企業(yè)創(chuàng)新主體地位不突出;三是創(chuàng)新平臺能級不高,創(chuàng)新平臺數(shù)量多;四是創(chuàng)新人才支撐不足,引才難、留才難的問題仍然存在;五是創(chuàng)新環(huán)境有待優(yōu)化,激勵創(chuàng)新的機制和政策還不健全,高端創(chuàng)新資源的吸引和集聚能力不強,金融服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的力度有待提升等等,必須努力克服。

  當(dāng)前,全球科技發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇,全球創(chuàng)新版圖正加速重構(gòu),顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)跨界融合、底層延伸、基礎(chǔ)邁進的新趨勢,催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,整合和重構(gòu)全球價值鏈條。新冠疫情全球大流行使世界大變局加速演進,科技創(chuàng)新正以前所未有之勢深刻影響著國家前途命運與人民生活福祉。

  世界科技形勢、中國科技需求、雙城經(jīng)濟圈的科技戰(zhàn)略、瀘州的經(jīng)濟現(xiàn)狀,都逼迫我們加快科技創(chuàng)新,實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。堅持創(chuàng)新在全市發(fā)展大局中的核心地位,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)瀘州高質(zhì)量發(fā)展的第一動力,加快建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈區(qū)域科技創(chuàng)新中心和國家創(chuàng)新型城市,在四川和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈創(chuàng)新版圖中獨樹一幟,貢獻獨特力量。主要指標(biāo)必須進入四川省第一方陣,成為四川省和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要創(chuàng)新動力源、技術(shù)創(chuàng)新策源地,成為長江上游國家創(chuàng)新資源集聚地、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高地。堅持科技賦能、科技惠民、融合創(chuàng)新、深化改革、人才引領(lǐng),放大已有優(yōu)勢、發(fā)掘潛在優(yōu)勢,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,加快實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域重點突破,以創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型,以轉(zhuǎn)型促發(fā)展。

  堅持 “一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略,形成具有瀘州氣質(zhì)的區(qū)域科技創(chuàng)新體系,打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈具有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心。

  發(fā)揮“一體骨干創(chuàng)新作用”。一體中心城區(qū)(江陽區(qū)、龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)):要突出科技創(chuàng)新主陣地作用,打造“酒城科創(chuàng)集中承載核心區(qū)”,聚焦特色產(chǎn)業(yè)深化科技賦能,聚力建設(shè)川渝滇黔結(jié)合部創(chuàng)新高地。江陽區(qū)依托國家高新區(qū)、酒業(yè)園區(qū)等載體,大力推進制造業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚地、固態(tài)釀造技術(shù)創(chuàng)新中心。龍馬潭區(qū)發(fā)揮“水公鐵空”完善的交通樞紐優(yōu)勢,依托自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)、綜合保稅區(qū)等國家級平臺,打造臨港創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新融合發(fā)展示范基地、科技體制改革先行試驗區(qū)。納溪區(qū)聚焦“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”,推動數(shù)字融合、數(shù)字服務(wù)、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推動大數(shù)據(jù)融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)建設(shè)走在全省前列。

  突出“東翼協(xié)同創(chuàng)新作用”。東翼川渝毗鄰區(qū)(瀘縣、合江縣):區(qū)域內(nèi)能源化工、先進材料、現(xiàn)代醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢明顯,要深化與永川、江津、榮昌等地協(xié)同創(chuàng)新,推動川南渝西科技創(chuàng)新優(yōu)勢互補,建設(shè)川渝毗鄰區(qū)域融合創(chuàng)新發(fā)展示范帶。瀘縣依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等平臺,推動現(xiàn)代醫(yī)藥、能源化工等領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展,推動頁巖氣勘探開發(fā)綜合利用技術(shù)創(chuàng)新與示范,打造醫(yī)藥新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、川渝融合綠色低碳技術(shù)示范基地。

  釋放“南翼聯(lián)動創(chuàng)新效應(yīng)”。南翼烏蒙山區(qū)(敘永縣、古藺縣):突出烏蒙山區(qū)生態(tài)綠色本底,充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢,積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,增強創(chuàng)新對醬酒產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)文旅產(chǎn)業(yè)、山地特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支撐作用,建設(shè)綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范帶,促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

  牢固樹立人才是第一資源理念。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈戰(zhàn)略要求,實施有吸引力的人才政策,引進和培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才隊伍,鼓勵科技人才在區(qū)域內(nèi)自主流動、擇業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持在人才評價、外籍人才引進等政策創(chuàng)新方面先行先試。鼓勵成渝地區(qū)大學(xué)面向全球招生,引進優(yōu)秀博士后和青年學(xué)者。支持引進國內(nèi)外頂尖高校和科研機構(gòu)在成渝地區(qū)合作建設(shè)研究院和研發(fā)中心,設(shè)立長期、靈活、有吸引力的科研崗位。深入推進職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)改革試點,探索高校和科研院所職務(wù)科技成果國有資產(chǎn)管理新模式,推動形成高校和科研院所職務(wù)科技成果退出或部分退出國有資產(chǎn)管理清單。深化政府部門和科研單位項目資金管理制度改革,允許科研資金跨省市使用。探索建立兩省市改革舉措和支持政策異地同享機制。支持通過股權(quán)與債權(quán)相結(jié)合等方式,為企業(yè)創(chuàng)新活動提供融資服務(wù)。支持符合條件的創(chuàng)新型企業(yè)上市融資。

  瀘州市要加快壯大人才總量、盤活人才存量、提升人才質(zhì)量、激發(fā)人才能量,推動形成人才輩出、人盡其才的生動局面。創(chuàng)造公平、自由、民主、寬松、獨立的創(chuàng)新環(huán)境,鼓勵異想天開、包容失敗走偏,吸引更多怪才、奇才、偏天才。堅決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項等觀念。探索建立優(yōu)秀人才職稱評定綠色通道,開展高層次、急需人才職稱直聘試點,完善青年人才“舉薦制”。緊扣重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點項目,建立靶向引才、專家薦才、柔性引才機制,圍繞高端緊缺人才目錄,吸引聚集一流的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、杰出創(chuàng)新青年和創(chuàng)新團隊。建立開放的人才市場體系,探索戶口不遷、關(guān)系不轉(zhuǎn)、身份互認、能出能進,雙向兼職取酬、雙向自由流動、共享科研設(shè)施(設(shè)備)的科技人才柔性流動機制,大力引進國內(nèi)外高層次人才。加強高技能人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)新時代“酒城工匠”。加強企業(yè)家隊伍建設(shè),打造一支具有鮮明時代特征、高水準(zhǔn)的企業(yè)家隊伍。 著力培育科技型中小企業(yè),倍增培育高新技術(shù)企業(yè),發(fā)展創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。重點依托白酒(食品)、電子信息(數(shù)字經(jīng)濟)、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、能源化工等領(lǐng)域規(guī)上企業(yè),聚焦領(lǐng)軍企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,鼓勵創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)謀劃實施重點科技項目,建設(shè)重大科技研發(fā)平臺。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),加快成長為“單打冠軍”“獨角獸企業(yè)”,推動優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)掛牌上市。

  打造高能級科技創(chuàng)新平臺。積極參與四川戰(zhàn)略科技平臺建設(shè)和中國西部(成都)科學(xué)城建設(shè),構(gòu)建彰顯瀘州特色的實驗室體系,爭創(chuàng)國家重點實驗室。圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全等重點領(lǐng)域布局一批高水平重點實驗室、研究院等基礎(chǔ)設(shè)施集群。加大瀘州與省內(nèi)外高校、科研院所戰(zhàn)略合作力度,在電子信息、高端裝備、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新建一批政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。鼓勵支持企業(yè)牽頭、高校院所支撐,組建工程技術(shù)中心、研發(fā)基地、技術(shù)研究中心。

  全面融入成渝地區(qū)建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心生態(tài)圈,推動建設(shè)“川江科創(chuàng)帶”。精準(zhǔn)對接成渝“雙核”優(yōu)勢資源,依托瀘州國家高新區(qū)等9個國、省級園區(qū),4個國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,承接成都、重慶的外溢科技創(chuàng)新成果,推動成渝研發(fā)、瀘州孵化,成渝人才、瀘州舞臺,成渝設(shè)計、瀘州制造,成渝科技、瀘州產(chǎn)業(yè),助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。充分發(fā)揮瀘州在白酒、醫(yī)療醫(yī)藥、職業(yè)教育、數(shù)字經(jīng)濟、特色農(nóng)產(chǎn)品等方面特色,打造白酒科技創(chuàng)新中心、川渝醫(yī)藥健康區(qū)域創(chuàng)新中心等高能級的平臺,提升城市能級,形成支持西部科學(xué)城建設(shè)的區(qū)域特色體系。

  設(shè)立協(xié)同創(chuàng)新專項資金。積極參與成渝地區(qū)高校、科研院所等機構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新。以“瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)為契機,探索建立跨區(qū)域成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、重大科研平臺建設(shè)、聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)合作等成本分擔(dān)和利益共享機制。率先在科技孵化資源整合、科技特派員互派、科技人才庫共建共享、打造創(chuàng)新聯(lián)盟等方面取得突破,示范帶動川南渝西協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵支持瀘州白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)推動固態(tài)釀造技術(shù)創(chuàng)新和綠色循環(huán)發(fā)展,創(chuàng)建國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)、世界級白酒文化旅游目的地和國家級產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。鼓勵支持瀘州航空航天產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)航空航天高端裝備制造高地。鼓勵支持瀘州云溪數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè)四川省特色產(chǎn)業(yè)基地,以培育數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)化、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、功能服務(wù)精準(zhǔn)化和運營發(fā)展智能化的智慧園區(qū),形成瀘州科技創(chuàng)新的新引擎。

  (七)瀘州科技創(chuàng)新的“十大重點任務(wù)”

  瀘州要聚焦白酒(食品)、電子信息(數(shù)字經(jīng)濟)、裝備制造、現(xiàn)代醫(yī)藥、能源化工、紡織新材料、綠色建材等七個先進制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。集中突破一批關(guān)鍵技術(shù),實現(xiàn)科技賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。形成較高集聚性、根植性、先進性和具有較強協(xié)同創(chuàng)新力、智造發(fā)展力和品牌影響力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。編制產(chǎn)業(yè)鏈樹狀圖,建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目庫,運用揭榜制等方式支持龍頭企業(yè)牽頭對重點產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)進行產(chǎn)業(yè)化突破。

  推進白酒(食品)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。四川盆地屬于地理第二階梯,但海拔低、河流眾多、氣候溫潤、生物資源豐富,有世界獨一無二的植物與動物,是世界上最好的盆地。四川盆地微生物菌群極為豐富而穩(wěn)定、有獨特的“天府菌”數(shù)千種,本地發(fā)酵產(chǎn)品獨具風(fēng)味,享譽世界。通過大力發(fā)展純糧固態(tài)釀造,加快生產(chǎn)釀造自動化、智能化升級,開發(fā)國際化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),深入開展發(fā)酵機理和微生態(tài)分析研究,建設(shè)具有全球影響力白酒創(chuàng)新中心,提升全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模效益,建設(shè)全國領(lǐng)先的白酒生產(chǎn)基地和智能釀造基地,打造世界級優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群。

  推進電子信息(數(shù)字經(jīng)濟)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和創(chuàng)新生態(tài)鏈,建設(shè)西南重要的電子信息產(chǎn)業(yè)制造基地。重點聚焦手機整機及其零部件、智能終端、新型顯示、電子元器件及其他零部件等制造業(yè)領(lǐng)域,打造全國數(shù)字城市標(biāo)桿。積極引進研發(fā)設(shè)計、關(guān)鍵零部件制造、整機制造、供應(yīng)鏈金融等企業(yè),支持重點企業(yè)做強做大。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,著力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。打造白酒、醫(yī)療健康、物流等行業(yè)應(yīng)用標(biāo)桿,創(chuàng)建國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(大數(shù)據(jù))。

  推進裝備制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。以精密化、集成化、智能化為方向,加快先進制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,突破一批智能制造裝備關(guān)鍵技術(shù),大力發(fā)展汽車及零部件、工程機械、油氣鉆采裝備等產(chǎn)業(yè),鼓勵先進制造模式創(chuàng)新,推動數(shù)字化設(shè)計、自動化制造、信息化管理、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營等新業(yè)態(tài)多元化多維度發(fā)展,發(fā)展智慧工廠支撐技術(shù),推動裝備制造向柔性、綠色、智能、精細轉(zhuǎn)變,大力推進汽車及零部件、工程機械及液壓元件、油氣鉆采裝備、智能裝備等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究和智能化升級,打造先進的裝備制造和智能制造應(yīng)用示范基地。

  推進現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮平臺功能,聚焦創(chuàng)新醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),大力開展補鏈強鏈招商和科研成果孵化,著力構(gòu)建中藥、化學(xué)藥、生物制藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥衍生和配套產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)鏈。啟動建設(shè)康復(fù)輔助器具特色產(chǎn)業(yè)園。積極圍繞重大疾病診療和食品安全檢測需求,開發(fā)形成一批防治腫瘤、心血管疾病、糖尿病、老年性疾病、重要傳染病等重大疾病的創(chuàng)新藥物、生物制品和現(xiàn)代中藥。積極培育大健康新業(yè)態(tài),建立大健康服務(wù)體系,全面引領(lǐng)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  推進能源化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。通過科技創(chuàng)新推動能源化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快推進西南油氣田勘探開發(fā)和綜合利用重點項目,加強頁巖氣勘探開采和轉(zhuǎn)化利用核心關(guān)鍵技術(shù)開發(fā),打造國家天然氣(頁巖氣)千億立方米級產(chǎn)能核心基地。依托原材料基礎(chǔ)優(yōu)勢,推動天然氣化工、氯堿化工向精細化方向發(fā)展,精細化工、化工新材料向高端高質(zhì)方向發(fā)展,發(fā)展高附加值、深加工和終端產(chǎn)品。重點開發(fā)乙烯深加工產(chǎn)品、高附加值天然氣化工和精細化工產(chǎn)品。研發(fā)生產(chǎn)聚碳酸酯、纖維素醚、有機硅等下游產(chǎn)品。

  推進紡織新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。聚焦紡織產(chǎn)業(yè)的新材料、服裝飾品等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),加快建設(shè)恒力智能化新材料項目,形成年產(chǎn)120萬噸紡絲和10億米織布的生產(chǎn)能力。

  推進綠色建材產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。積極發(fā)展建筑業(yè)總部經(jīng)濟,推動建筑業(yè)集群發(fā)展。推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進建筑業(yè)向工業(yè)化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型升級,加快建設(shè)建筑業(yè)強市。

  高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)未來市場廣闊、潛力巨大、代表科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),注重新產(chǎn)業(yè)、新模式、新領(lǐng)域,前瞻性地描繪技術(shù)創(chuàng)新路線圖。比如人工智能技術(shù)及產(chǎn)業(yè)。包括工業(yè)機器人及伺服電機、減速器、控制系統(tǒng)和傳感器等零部件企業(yè);AI算法與芯片技術(shù);無人機、低空飛行、自動駕駛、車載激光雷達、智能座艙等智能汽車零部件、人工智能等在遠程醫(yī)療、智能制造、商業(yè)服務(wù)等方面技術(shù)創(chuàng)新與成果應(yīng)用。又如生物科技及健康產(chǎn)業(yè)。包括基因工程藥品制品、高端診斷醫(yī)療設(shè)備、康復(fù)訓(xùn)練機器人、健康實時監(jiān)控、移動醫(yī)療、智能診斷、合成生物、免疫細胞治療、靶向藥物、干細胞治療等方面技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。再如新能源技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。包括新能源汽車相關(guān)的高能量密度高安全性電池、電池隔膜、高效電動空調(diào)、氫氣循環(huán)系統(tǒng)、電動化底盤、制動能量回收系統(tǒng)、氫燃料電池技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有新材料技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)。包括高性能合金制備技術(shù)和關(guān)鍵成型技術(shù)研究、新型石墨烯研發(fā)與應(yīng)用、3D打印新材料新技術(shù)發(fā)展、航空航天用鈦合金及其零部件技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化。

  加強鄉(xiāng)村振興中的科技創(chuàng)新。加快創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈農(nóng)業(yè)新技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣的重要基地。圍繞精品果業(yè)、高效林竹、綠色蔬菜、特色經(jīng)作、優(yōu)質(zhì)糧食、現(xiàn)代養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、加工物流等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)需求,加大農(nóng)業(yè)機械裝備、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)資源高效利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、農(nóng)作物耕作栽培管理、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)作物災(zāi)害防治、動物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品加工儲存物流和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域新品種、新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品的研發(fā),逐步解決制約優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,支撐建設(shè)長江上游優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給基地和加工物流基地。

  加強其他領(lǐng)域的重要科技創(chuàng)新。比如商業(yè)模式的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,培育和壯大科技服務(wù)市場主體。打造瀘州科技大腦平臺,整合科技領(lǐng)域重要數(shù)據(jù),通過創(chuàng)新主體精準(zhǔn)畫像和科研數(shù)據(jù)實時追蹤,實現(xiàn)科技領(lǐng)域智能化管理、精準(zhǔn)化服務(wù)、數(shù)據(jù)化決策。又如開展智能交通服務(wù)、信息表征和交換、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤和檢測等技術(shù)開發(fā)。研發(fā)智慧倉儲系統(tǒng)、智慧物流調(diào)撥系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù);結(jié)合綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù),推進冷鏈物流、城市配送、國際物流、電子商務(wù)物流和農(nóng)村物流等智能化。再是推進智慧醫(yī)療發(fā)展,推動5G 技術(shù)、人工智能技術(shù)與醫(yī)療場景深度融合,開發(fā)人工智能專家問診系統(tǒng),打造線上線下結(jié)合的智能診療生態(tài)系統(tǒng)。還要鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,引導(dǎo)金融資金和民間資本進入創(chuàng)新領(lǐng)域。建立財政科技資金的預(yù)算績效評價體系,建立健全相應(yīng)的績效評價和監(jiān)督管理機制。

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  在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中,成都、重慶、綿陽構(gòu)成了“創(chuàng)新金三角”(科技金三角),瀘州與“創(chuàng)新金三角”是協(xié)同耦合關(guān)系,共同形成了雙城經(jīng)濟圈的“四邊形鉆石模型”,這個“鉆石”是經(jīng)濟圈的創(chuàng)新核心區(qū),可以帶動德陽、資陽、內(nèi)江、永川、江津、北碚、潼南、遂寧等四邊區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展。瀘州位于 “成渝雙城橢圓南弧”,并為南邊出口和門戶(長江、自貿(mào)區(qū)等),是雙城的“副城”(通過長江、岷江和南向通道連接)和“第三城”(ABC中的C城),與成都、重慶構(gòu)成了 “創(chuàng)新南三角”,與雙城有很強互補性和共生性。針對瀘州的歷史、文化、經(jīng)濟、科技、區(qū)位參數(shù),可以提出“瀘州發(fā)展方程”。假如把2019年作為時間起點,瀘州與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的關(guān)系可以用如下公式描述:

  在“瀘州發(fā)展方程”中,各個參數(shù)都與時間有關(guān),都與創(chuàng)新有關(guān)。因此,堅持與時俱進,創(chuàng)新驅(qū)動,是瀘州高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。其中,開放、人才、治理(法治)、科技、市場、地理位置、成都-重慶影響力,是瀘州發(fā)展的主要因素。方程中的參數(shù)分別是:

  Od:Degree of Openness開放度、包容度,Od∈(0,1),是時間的函數(shù)Od(t),包括交通體系,文化交融,產(chǎn)業(yè)國際化程度。

  Md:Degree of Marketization市場化程度Md∈(0,1),是時間函數(shù)Md(t),包括治理體系現(xiàn)代化程度,產(chǎn)品辨識度和知名度(白酒、電子、化工等)。P:Population人口、人才。

  L:Law法治保障、產(chǎn)權(quán)保護。T:Technology科技、創(chuàng)新。其中α、β、λ為指數(shù),標(biāo)志人口、法治、科技對總結(jié)果的邊際影響力,三者相加表示閉環(huán)影響,故而α+β+λ=1

  G:Geography地理常數(shù),瀘州對外連接重慶、貴州、云南,是雙城的南向開放門戶,有長江口岸、自貿(mào)區(qū)等。

  C:Chengdu-Chongqing成都-重慶函數(shù)C(t),表示雙城經(jīng)濟圈影響力。

  從此公式可以看出瀘州的發(fā)展力,改革開放Od是力量之源,市場化Md是發(fā)展之根,而人才P是立身之本,法治L則是長治久安的保障,科技T是第一生產(chǎn)力。瀘州在雙城經(jīng)濟圈的地理位置G常數(shù)是推動力,成都-重慶函數(shù)C(t)則是瀘州發(fā)展的協(xié)同力和耦合力。

  綜上所述, 瀘州是“川江之心”,處于川渝黔交界的“三門之口”,是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“四邊形鉆石模型”的閃光南角,與成都、重慶共同構(gòu)成了成渝瀘“創(chuàng)新南三角”,形成了穩(wěn)定的三足鼎立結(jié)構(gòu)。瀘州是四川高質(zhì)量發(fā)展的“南翼引擎”,是雙城經(jīng)濟圈高速前行的“創(chuàng)新動車”,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的“西南重鎮(zhèn)”,是中華民族偉大復(fù)興的“有力支點”,使命光榮,任重道遠!

 ?。ㄗ髡撸褐泄菜拇ㄊ∥拇ㄊ∪嗣裾疀Q策咨詢委員會副主任、成都市社科聯(lián)主席、四川省社會科學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師李后強,2022年7月15日在第十七屆中國國際酒業(yè)博覽會“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈(瀘州)創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇”上的報告)

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