“三變”促轉(zhuǎn)型 “減畜”不減產(chǎn)

　　——青海甘德縣崗龍鄉(xiāng)生態(tài)畜牧業(yè)合作社創(chuàng)新實(shí)踐

　　羅增海 本報(bào)記者 郜晉亮

　　在蜿蜒的黃河與西柯曲河相匯之處，形成了一大片水草豐美的開闊地。世世代代，青海省果洛藏族自治州甘德縣崗龍鄉(xiāng)崗龍村人在這里過著逐水草而居的幸福生活。夏季，他們會(huì)遷移到山里的夏季草場(chǎng)；入冬，他們又會(huì)轉(zhuǎn)場(chǎng)至山腳下的“冬窩子”，年復(fù)一年，享受著大自然的饋贈(zèng)。

　　不知不覺間，人與自然的和諧悄悄被打破。村里的人口越來越多，戶數(shù)也越來越多，草原上的牛羊也漸漸多了起來，草原不堪重負(fù)，開始用退化的方式予以“回報(bào)”。人們開始想方設(shè)法保護(hù)草原，退牧還草、三江源生態(tài)保護(hù)和建設(shè)等重大生態(tài)保護(hù)工程陸續(xù)上馬，極大減緩了草原生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的勢(shì)頭。

　　不過，崗龍村人還是切身感受到，千百年來形成的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式和現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)體制對(duì)草原生態(tài)保護(hù)的影響依然突出，難以與高速發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)融合，分散放牧、超載放牧的傳統(tǒng)數(shù)量型畜牧業(yè)已經(jīng)走到了盡頭。痛定思痛，崗龍村人決定謀變前行。

　　折股量化

　　“資源變資產(chǎn)，資金變股金，牧民變股東”，推動(dòng)畜牧業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型

　　說起崗龍村生態(tài)畜牧業(yè)合作社推行折股量化的工作，就不得不先聊聊崗龍村人謀變前行的艱難歷程。

　　2009年8月，崗龍村黨支部書記贊忠在村里召開了一次村民動(dòng)員大會(huì)。大會(huì)討論的主題是將省里安排的15萬元扶貧資金作為啟動(dòng)資金，組建崗龍村扶貧互助社，吸引有能力的牧戶加入互助社，實(shí)行代牧制，收益年底分成，并帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富。雖然，當(dāng)年僅有22戶加入了合作社，卻是崗龍村探索畜牧業(yè)新發(fā)展邁出的關(guān)鍵一步。

　　贊忠說：“起步是最難的，讓群眾入社更難，確實(shí)是在摸著石頭過河。把以往發(fā)展畜牧業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)、好的方法集合起來，最終讓實(shí)實(shí)在在的收益說話，只有這樣才能讓更多的牧民群眾認(rèn)可互助社這種方式，也才能自愿加入?yún)⑴c互助社的發(fā)展。”

　　經(jīng)過了一年多發(fā)展與積累，2011年，崗龍村積極響應(yīng)全省發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的戰(zhàn)略要求，在扶貧互助社的基礎(chǔ)上重新組建了崗龍村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，開始謀劃新的發(fā)展——推動(dòng)合作社股份制改造，讓“資源變資產(chǎn)、資金變股金、牧民變股東”，推動(dòng)畜牧業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。

　　經(jīng)過村民大會(huì)一致同意，社員現(xiàn)金入股，500元為1股；牧戶以草場(chǎng)和牲畜折價(jià)入股，每股計(jì)500元。牲畜分為生產(chǎn)母畜、四歲以上空胎母畜、三歲母畜、滿口公畜、種畜、種公畜等類別，折合2000元至1萬元不等；草場(chǎng)分為禁牧、可利用和黑土灘三類，折算標(biāo)準(zhǔn)畝，每100畝為1股。不符合標(biāo)準(zhǔn)的牦牛，全部出欄；黑土灘不折股，由合作社統(tǒng)一保護(hù)和治理。

　　“這是一項(xiàng)艱難的工作，卻能長(zhǎng)久受益。一是為牲畜、草場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)化重組，生產(chǎn)畜按標(biāo)準(zhǔn)畜群進(jìn)行組群，重新劃分劃區(qū)輪牧，為向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型牢固了基礎(chǔ)；二是能夠很好地保障牧民群眾穩(wěn)定增收、可持續(xù)增收。”崗龍鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)辛有恭告訴記者。

　　目前，崗龍村生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社已全面完成了股份制改造，達(dá)到了3個(gè)百分百，牧民入社100%，入社178戶769人；草場(chǎng)入股100%，入股15萬畝；牲畜入股100%，共入牲畜4010頭。2018年1月，實(shí)現(xiàn)了股份制經(jīng)營(yíng)的首次分紅，分紅資金達(dá)到237萬元，戶均9997元，人均2314元。

　　科學(xué)放牧

　　禁牧減畜，分群放牧，群防統(tǒng)治，合理分工，即保護(hù)了草原生態(tài)，又實(shí)現(xiàn)了人的轉(zhuǎn)移

　　“把多余的牲畜減下來，用科學(xué)的手段去放牧，解放出來的勞動(dòng)力去從事二三產(chǎn)業(yè)，這就是對(duì)草原生態(tài)最好的保護(hù)。”贊忠最簡(jiǎn)單的想法卻蘊(yùn)含著深刻的道理，草原生態(tài)出了問題，關(guān)系最大的還是“人草畜”長(zhǎng)期以來積累的矛盾。科學(xué)放牧，就是要探索出解決這個(gè)矛盾行之有效的辦法。

　　對(duì)此，合作社提出逐步淘汰雜畜、專營(yíng)母畜群，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)種畜群，按照牲畜種類、生產(chǎn)用途、性別、等級(jí)，經(jīng)過鑒定重新組建畜群，按類別分群飼養(yǎng)，推進(jìn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí)，為提高牲畜飼養(yǎng)效益，合作社在分群飼養(yǎng)的基礎(chǔ)上大力推行高效養(yǎng)殖技術(shù)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖科學(xué)化。

　　可是，想要實(shí)現(xiàn)科學(xué)放牧，“減畜”是需要邁過牧民群眾思想的轉(zhuǎn)變的第一關(guān)。贊忠回憶起當(dāng)時(shí)的情景，村里人當(dāng)時(shí)的第一個(gè)想法就是“減畜不就會(huì)讓我們減收嗎”，而且受傳統(tǒng)觀念和宗教文化的影響，牧民群眾“惜售”現(xiàn)象普遍。“減畜”的工作并沒有想象得那么容易。

　　為了打通第一關(guān)，贊忠號(hào)召村兩委班子的全體成員帶頭減畜，并帶領(lǐng)大家挨家挨戶做群眾工作，給大家算生態(tài)賬、經(jīng)濟(jì)賬，并承諾不僅不會(huì)降低收入，反而還要讓大家一起增收。

　　功夫不負(fù)有心人。合作社最終核定全村超載的牦牛有4000多頭，并統(tǒng)一出欄，創(chuàng)造了村里出欄規(guī)模的歷史記錄。

　　留下來的4010頭牦牛則挑起了崗龍村畜牧業(yè)發(fā)展向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型的重任。

　　在崗龍村村委會(huì)的會(huì)議室里，擺放著一個(gè)牦牛群的分布的微縮沙盤，63個(gè)母畜群、2個(gè)公畜群、5個(gè)種畜群、4個(gè)放生群的放牧區(qū)域，以及禁牧的范圍都一目了然。

　　“更重要的是勞動(dòng)力得到了解放，從原先的家家戶戶放牧減少到只需要72戶，通過合理分工，生產(chǎn)效率大為提高。就拿防疫來說，傳統(tǒng)放牧條件下，費(fèi)時(shí)費(fèi)力?，F(xiàn)在則實(shí)現(xiàn)了同一時(shí)間、統(tǒng)一人員、統(tǒng)一藥品、按群防治，也大大節(jié)省了時(shí)間。”贊忠說。

　　科學(xué)放牧，讓草原生態(tài)也漸漸好轉(zhuǎn)。如今，崗龍村全村草場(chǎng)禁牧的面積接近50%。越來越多的崗龍村人看到，牲畜減下來以后，牧場(chǎng)的植被恢復(fù)得好了，草多了，也密了，消失多年的雪豹、野驢等野生動(dòng)物又出現(xiàn)了。

　　產(chǎn)業(yè)融合

　　做足做優(yōu)一產(chǎn)，充分發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，有效對(duì)接市場(chǎng)，進(jìn)一步釋放牧業(yè)潛能，促進(jìn)增收

　　開設(shè)酸奶加工廠、土特產(chǎn)商店、糧油門市部，發(fā)展設(shè)施蔬菜、餐飲服務(wù)、石刻加工、藏族服飾加工，加快勞務(wù)輸出等，這些渠道吸納的勞動(dòng)力盡200人，占到了全村總勞動(dòng)力的一半，崗龍生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的路子越來越寬，牧民群眾的腰包也越來越鼓。

　　蔬菜大棚的負(fù)責(zé)人班長(zhǎng)告訴記者：“在這個(gè)地方種蔬菜很不容易，當(dāng)時(shí)合作社提出要建設(shè)兩棟蔬菜大棚，很多人都不看好，更別說能賺到錢了。現(xiàn)在他們知道當(dāng)時(shí)的想法是錯(cuò)的。這幾年，種菜的收入還不錯(cuò)，2017年得收入達(dá)到了兩萬元，而且還帶動(dòng)了村里6個(gè)人?，F(xiàn)在，我們幾個(gè)都成了種菜能手。”

　　生態(tài)、科學(xué)、安全的養(yǎng)殖方式，合理、專業(yè)、高效的生產(chǎn)分工，讓村里的勞動(dòng)力得到了最大程度的解放。解放出來的勞動(dòng)力如何再次釋放活力？贊忠說：“我們最先想到的就是發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，讓市場(chǎng)來吸收他們就業(yè)，增加收入。”

　　崗龍村生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展為何會(huì)展現(xiàn)出如此強(qiáng)大的張力？

　　果洛州農(nóng)牧局副局長(zhǎng)班瑪叁智認(rèn)為，除了政府給力的政策和真金白銀的支持外，更關(guān)鍵的在于一是立足一產(chǎn)去發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)也才具備了強(qiáng)大基礎(chǔ)與條件支撐；二是合作社的發(fā)展有效地實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)的對(duì)接，打通了原材料和產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的通道。

　　與做足做優(yōu)一產(chǎn)相同，與市場(chǎng)對(duì)接，崗龍村人同樣面對(duì)這巨大的挑戰(zhàn)。不退縮，不放棄的勇氣與精神讓他們找對(duì)了路子，地方企業(yè)發(fā)揮的帶動(dòng)作用也讓他們走得更穩(wěn)。

　　為了能夠把奶制品和土特產(chǎn)品銷售出去，合作社不惜“巨資”在甘德縣城最繁華的商業(yè)步行這些街購(gòu)置了一處商鋪，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)銷售。為此，崗龍村人還打造了自己的品牌“鰲云”。如今，“鰲云”牌牛奶、酸奶、糌粑等系列高端產(chǎn)品深受市場(chǎng)青睞。

　　在贊忠看來，能與企業(yè)達(dá)成訂單銷售協(xié)議，合作社就像是抱上了“金飯碗”。他告訴記者，合作社每年都會(huì)為州上一家金草原肉業(yè)公司供應(yīng)500頭優(yōu)質(zhì)牦牛，比市場(chǎng)上的價(jià)格每頭能高出700元左右。

　　啟示

　　“崗龍做法”的靈魂是生態(tài)，一切來自生態(tài)，一切為了生態(tài)。它是綠色發(fā)展，開放發(fā)展的新生典型；是創(chuàng)新發(fā)展，共享發(fā)展的牧區(qū)實(shí)踐；也是協(xié)調(diào)發(fā)展鮮活例證。崗龍村從此活了起來，除了我們能看到其發(fā)展變化的表象之外，還需要去探尋其內(nèi)在的支撐，這才是能夠給予人們啟示的東西。

　　立足特色資源優(yōu)勢(shì)。“崗龍牦牛”是青海具有一定特點(diǎn)和區(qū)域特性的品類，它既是區(qū)域內(nèi)長(zhǎng)期選育形成的優(yōu)良品種，具有非常好的本地適應(yīng)性及其他優(yōu)良特性；又有地理上的封閉性、特殊性，也有文化的傳承性，與當(dāng)?shù)乩习傩沼兄烊宦?lián)系。在崗龍村畜牧業(yè)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中，在向現(xiàn)代市場(chǎng)進(jìn)軍時(shí)，它提供了源頭活水。

　　突破封閉勇闖市場(chǎng)。青海南部，地處邊遠(yuǎn)，與市場(chǎng)相對(duì)隔離。封閉的傳統(tǒng)藏區(qū)社會(huì)，突出的“二元”結(jié)構(gòu)，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，崗龍村人沒有裹足不前，故步自封，而是以開放的姿態(tài)自發(fā)組織起來，勇敢地面對(duì)市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，并打破了牧民群眾“惜售”觀念，成就了“崗龍勇氣”。

　　產(chǎn)業(yè)融合煥發(fā)活力。崗龍村人用股份制這種現(xiàn)代企業(yè)的管理辦法理順了傳統(tǒng)牧區(qū)的生產(chǎn)關(guān)系，理順了一產(chǎn)，解決了“人草畜”的矛盾。既解決了如何保護(hù)生態(tài)的問題，又回答了誰來放牧、怎么放牧、 怎么高質(zhì)量發(fā)展的問題。同時(shí)，基于理順一產(chǎn)的基礎(chǔ)上派生出來的的二三產(chǎn)業(yè)，也更加具有原創(chuàng)力和活力。（中國(guó)食品網(wǎng)轉(zhuǎn)載發(fā)布）