本報記者 袁國鳳

　　自今年3月市場監(jiān)管總局在全國范圍內(nèi)部署開展制止餐飲浪費專項行動以來，餐飲浪費勢頭得到初步遏制。在近日市場監(jiān)管總局召開的制止餐飲浪費專項行動新聞發(fā)布會上，市場監(jiān)管總局食品安全總監(jiān)王鐵漢表示，針對當(dāng)前突出問題，市場監(jiān)管總局立標(biāo)準(zhǔn)、建制度，強監(jiān)管、嚴執(zhí)法，廣宣傳、重引導(dǎo)，分門別類制定措施，打出一套制止餐飲浪費“組合拳”，著力解決一批突出問題，曝光一批違法案件，制定一批團體標(biāo)準(zhǔn)，宣傳一批典型經(jīng)驗，力爭取得可感知、可檢驗、可評判的工作成效。截至目前，全國市場監(jiān)管部門督促250.1萬家餐飲單位開展自查自糾，檢查200.8萬家，整改餐飲浪費問題2.7萬余個；辦理行政處罰案件8986件，公布典型案例1791件。

　　推動餐飲浪費專項行動走深走實

　　市場監(jiān)管總局食品協(xié)調(diào)司司長柳軍表示，專項行動開展以來，各地市場監(jiān)管部門聞令而動、迅速跟進，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管部門均成立由“一把手”擔(dān)任組長的專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，逐級組建工作專班，層層動員部署，形成了全國“上下一盤棋”的工作格局，推動制止餐飲浪費專項行動不斷走深走實。經(jīng)過全系統(tǒng)不懈努力，取得了較為明顯的階段性成果。

　　市場監(jiān)管總局對頭部網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺開展防范外賣食品浪費行政指導(dǎo)，要求采取切實措施防止點餐浪費，北京、上海、海南、貴州等指導(dǎo)外賣平臺落實細化分量描述、推廣“小份菜”等措施。各地市場監(jiān)管部門組織培訓(xùn)餐飲從業(yè)人員271.2萬名，發(fā)放培訓(xùn)材料302.9萬份，其中天津、吉林、河南、湖北、云南等地大型餐飲單位食品安全管理人員制止餐飲浪費培訓(xùn)考核合格率達100%。推動全國147.1萬家餐飲單位將制止餐飲浪費納入“日管控、周排查、月調(diào)度”制度并定期開展自查。“從近期市場監(jiān)管總局組織的對福建、江西等10個省份督查調(diào)研來看，大多數(shù)餐飲單位都能積極采取措施制止餐飲浪費，在顯著位置張貼反浪費宣傳標(biāo)語，或放置提示牌，提醒消費者適量點餐。”柳軍表示。

　　各地市場監(jiān)管部門將制止餐飲浪費納入日常監(jiān)督檢查要點，針對餐飲外賣、婚宴、自助餐、單位食堂等重點環(huán)節(jié)，加大執(zhí)法和曝光力度，督促餐飲單位落實主體責(zé)任，并開展“隨機查餐廳”活動，邀請媒體全程跟蹤報道。山東、廣東設(shè)立隨手拍平臺，引導(dǎo)公眾及時曝光違法行為；遼寧、青海聘任外賣小哥為食品安全監(jiān)督員，督促餐飲單位落實主體責(zé)任、履行節(jié)約義務(wù)。

　　各地市場監(jiān)管部門指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會自覺開展反食品浪費活動，28個省級行業(yè)協(xié)會發(fā)出制止餐飲浪費倡議書，凝聚行業(yè)共識。同時，持續(xù)強化制度供給，完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)河北、山西、內(nèi)蒙古、浙江、江蘇、甘肅等地制修訂餐飲浪費相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)共61項；相關(guān)行業(yè)協(xié)會依法制定制止餐飲浪費團體標(biāo)準(zhǔn)20余項，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，四川、重慶兩地餐飲行業(yè)協(xié)會出臺了首例區(qū)域團體標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)村集體聚餐節(jié)約行為規(guī)范》。截至目前，全國共組織制止餐飲浪費相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)宣傳活動6700余場，累計約43萬人參加培訓(xùn)。

　　各地市場監(jiān)管部門充分調(diào)動各方積極性，采取多種宣傳形式，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的飲食文化，增強公眾反浪費意識。截至4月底，各地共開展公益廣告征集、繪畫競賽、有獎答題等宣傳活動1.4萬場，發(fā)布傳播海報、圖解、視頻等各類宣傳產(chǎn)品330萬次。黑龍江組織市場監(jiān)管人員和省廣播電視臺記者聯(lián)合行動，與觀眾和在線網(wǎng)友一同監(jiān)督餐飲單位落實反浪費情況。安徽、寧夏、西藏、新疆、兵團開展反食品浪費進校園活動。湖南通過學(xué)習(xí)強國等渠道發(fā)布創(chuàng)意海報、短視頻及相關(guān)稿件，全網(wǎng)閱讀量破2200萬。廣西通過“鼓樓議事”“講款”“多耶”等當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺芬姷姆绞叫灧词称防速M法。

　　制止餐飲浪費國標(biāo)體系已基本建立

　　市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司司長劉洪生介紹，市場監(jiān)管總局啟動制止餐飲浪費專項行動以來，標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)司圍繞“定標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”開展了一系列工作，為反食品浪費法實施提供有力支撐。

　　在“定標(biāo)準(zhǔn)”方面， 截至目前，已發(fā)布《飯店業(yè)信用等級評價規(guī)范》等8項國家標(biāo)準(zhǔn)，正在研制《餐飲業(yè)反食品浪費管理通則》等4項國家標(biāo)準(zhǔn)，擬立項6項國家標(biāo)準(zhǔn)，此外還將制止餐飲浪費的要求納入旅游民宿、旅游度假區(qū)等其他標(biāo)準(zhǔn)中。我國制止餐飲浪費國家標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)基本建立，標(biāo)準(zhǔn)兼顧了堂食、外賣等不同用餐形式，覆蓋了旅游飯店、機關(guān)食堂等重點場景，能夠基本滿足各方落實反食品浪費工作的實際需要。

　　市場監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新司司長肖寒進一步介紹，針對各地餐飲業(yè)態(tài)和習(xí)俗不同，因地制宜，推動地方和學(xué)協(xié)會以團體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的形式，與國家標(biāo)準(zhǔn)形成“組合拳”，共同助力餐飲節(jié)約、反對浪費。

　　如四川省廣安市、華鎣市和重慶市合川區(qū)三地餐飲行業(yè)協(xié)會針對川渝農(nóng)村地區(qū)特有的“壩壩席”現(xiàn)象，聯(lián)合發(fā)布《農(nóng)村集體聚餐節(jié)約行為規(guī)范》團體標(biāo)準(zhǔn)，從制止餐飲浪費的角度對農(nóng)村集體聚餐制定了技術(shù)指標(biāo)，涵蓋群體聚餐中的席前準(zhǔn)備、菜單設(shè)計、采購貯存、加工制作、席間服務(wù)全流程，并明確了餐廚廢棄物管理、行業(yè)及群眾自律行為規(guī)范。該項團體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，三地迅速組織開展了系列宣貫活動，讓“光盤行動”理念走進千家萬戶，打通標(biāo)準(zhǔn)宣貫的“最后一米”。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)前期實施情況估算，三地預(yù)計每年在農(nóng)村集體聚餐中將減少餐飲浪費約26%，其中糧食節(jié)約8%，肉類節(jié)約14%，蔬果類節(jié)約4%。

　　浙江省發(fā)布并實施《機關(guān)事業(yè)單位食堂餐飲節(jié)約管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)。浙江省機關(guān)事務(wù)管理局餐務(wù)管理中心按照該標(biāo)準(zhǔn)要求，持續(xù)強化菜單設(shè)計、采購驗收、運輸儲存、粗加工、烹調(diào)、售餐、用餐、回收等環(huán)節(jié)的控制要求。以省行政中心為例，經(jīng)實施評估：食堂泔水垃圾減少2/3、粗加工廢棄物減少1/3，日均糧食節(jié)約1/5，日均蔬菜節(jié)約1/3，全年回收食材邊角料達5萬余斤。

　　在團標(biāo)方面，中國飯店協(xié)會會長陳新華表示，在市場監(jiān)管總局的指導(dǎo)下，對存量的7項已有團體標(biāo)準(zhǔn)強化了制止餐飲浪費相關(guān)內(nèi)容。《餐飲業(yè)分餐制實施指南》從分餐模式、餐具設(shè)計、菜品設(shè)計、分餐服務(wù)流程等方面指導(dǎo)餐飲服務(wù)提供組織實施分餐活動，提升分餐服務(wù)提供的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化?！毒G色食堂》《品質(zhì)食堂》2項標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)食堂通過節(jié)約消費提示、公筷公勺服務(wù)、剩余食物打包、小份菜、剩菜分析、智慧食堂等，將制止餐飲浪費等綠色發(fā)展理念貫穿到加工制作、售賣服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，打造光盤食堂。《放心廚房》指導(dǎo)企業(yè)強化廚房管理，在采購、儲存、后廚加工操作過程中通過精細化管理，提高食材利用率和出品質(zhì)量，減少食材浪費?！毒G色餐飲評價規(guī)范》從“節(jié)約、環(huán)保、放心、健康”四個維度，是為助力《綠色餐飲經(jīng)營與管理》國家標(biāo)準(zhǔn)落地而出臺的實施細則?！镀焚|(zhì)飯店》中明確點餐過程中服務(wù)人員應(yīng)按照就餐人數(shù)提出營養(yǎng)平衡和適度點餐的建議，以及宴會服務(wù)中要合理設(shè)計菜單避免浪費，并實行“光盤行動”，對餐后剩余食物主動提供打包服務(wù)，并設(shè)置打包食物安全食用提示?！顿|(zhì)量分級及“領(lǐng)跑者”評價要求 住宿業(yè)服務(wù)》要求酒店在提供餐飲服務(wù)時要提供分餐服務(wù)；提供健康食譜、小份菜、套餐產(chǎn)品和打包服務(wù)；合理設(shè)計宴席、自助餐菜單和服務(wù)流程；有節(jié)約消費、適量點餐的宣傳內(nèi)容和形式，并有服務(wù)人員明確引導(dǎo)，從而杜絕餐飲浪費。

　　另外，中國飯店協(xié)會正牽頭起草4項團體標(biāo)準(zhǔn)，分別是《餐飲行業(yè)小份餐品規(guī)范》《餐飲數(shù)字化服務(wù)小吃連鎖企業(yè)運營要求》《綠色宴會》《團餐企業(yè)食育服務(wù)規(guī)范》，以小份餐、宴會宴席、團餐、小吃連鎖等主要餐飲場景為重點，從各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動餐飲企業(yè)的反浪費工作。