本報訊 （記者周巖）國家知識產權局日前發(fā)布《系統(tǒng)治理商標惡意注冊促進高質量發(fā)展工作方案（2023—2025年）》（以下簡稱“方案”），全領域深化打擊商標惡意注冊行為，維護風清氣正的商標注冊管理秩序和公平競爭的市場秩序，營造良好創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境。

　　方案提出，到2025年，商標惡意注冊行為治理取得實質性進展，治理體系進一步完善，商標惡意注冊行為治理政策法規(guī)更加健全，治理主體權責明確，治理機制高效運行，形成有法可依、各方參與的多維一體治理體系；治理能力進一步躍升，部門協同和上下聯動高效順暢，統(tǒng)籌協調有力有序，信息技術輔助能力顯著增強；治理效能進一步提高，商標惡意注冊行為多發(fā)、易發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢基本扭轉，商標申請行為持續(xù)回歸理性，誠信注冊、強化使用、嚴格保護的良好商標注冊生態(tài)逐步形成。

　　方案圍繞完善商標惡意注冊行為治理法律制度體系、健全依法從嚴打擊商標惡意注冊行為工作機制、全領域深化打擊商標惡意注冊行為、加強商標注冊領域信用體系建設、著力提升商標惡意注冊行為治理能力、持續(xù)夯實以強化保護為導向的商標審查審理工作基礎等方面，部署多項重點任務，包括強化法律支撐，健全審查政策標準，加大法律法規(guī)執(zhí)行力度，充分發(fā)揮嚴厲打擊惡意注冊聯合工作機制作用，完善線索排查機制等。

　　方案要求，嚴格執(zhí)行《中華人民共和國商標法》《商標法實施條例》《規(guī)范商標申請注冊行為若干規(guī)定》《商標代理監(jiān)督管理規(guī)定》《馳名商標認定和保護規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章，對惡意申請注冊的商標依法從嚴駁回、不予核準注冊、宣告無效、不予核準轉讓、不予質押登記；對違法違規(guī)從事商標惡意注冊行為的申請人和商標代理機構依法查處，對于重復實施商標惡意注冊或者有其他嚴重情節(jié)的從重處罰，并依法依規(guī)認定為嚴重違法失信行為。

　　方案明確，強化打擊以欺騙或者其他不正當手段取得商標注冊的行為，將違法違規(guī)的注冊人和商標代理機構線索轉送相關部門查處，對偽造法律文件等構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。與市場監(jiān)管總局密切溝通，完善商標執(zhí)法保護工作機制。加強央地信息互通和執(zhí)法協作，及時向相關部門轉辦商標惡意注冊行為案件線索。

　　在強化商標領域信用監(jiān)管方面，方案明確，加大對商標惡意注冊違法失信行為懲戒力度，依據《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《國家知識產權局知識產權信用管理規(guī)定》開展商標領域信用監(jiān)管，對嚴重違法失信主體實施聯合懲戒。充分利用國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、全國信用信息共享平臺等，加大信息歸集、查詢、公示力度，形成各方共建共治共享的信用監(jiān)管格局。

　　方案還提出，統(tǒng)籌好保護商標權與維護商標注冊秩序的關系，既要嚴厲打擊和遏制商標惡意搶注、囤積行為，又要準確把握商標權的私權屬性，防止隨意擴大打擊范圍。