本報(bào)訊  為扎實(shí)開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，研討新時(shí)代輕工業(yè)和聯(lián)社經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新思路、新舉措，6月17日，2023全國(guó)聯(lián)社系統(tǒng)工作座談會(huì)在四川德陽(yáng)召開(kāi)。中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)、中華全國(guó)手工業(yè)合作總社主任張崇和出席會(huì)議并講話。會(huì)社領(lǐng)導(dǎo)王世成、杜同和、徐祥楠、郭永新出席會(huì)議。部分省市聯(lián)社及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

2023 全國(guó)聯(lián)社系統(tǒng)工作座談會(huì)在四川德陽(yáng)召開(kāi)

　　張崇和圍繞“立足新時(shí)代新階段 推動(dòng)聯(lián)社經(jīng)濟(jì)新發(fā)展”發(fā)表重要講話。張崇和指出，城鎮(zhèn)聯(lián)社經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成部分。當(dāng)前全國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，輕工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，營(yíng)業(yè)收入增速、利潤(rùn)增速等主要指標(biāo)均高于全國(guó)工業(yè)和全國(guó)制造業(yè)。今年4月，中共中央政治局會(huì)議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)指出，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于預(yù)期，市場(chǎng)需求逐步恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)回升向好態(tài)勢(shì)。同時(shí)指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行好轉(zhuǎn)主要是恢復(fù)性的，內(nèi)生動(dòng)力還不強(qiáng)，需求仍然不足，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨新的阻力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展仍需要克服不少困難挑戰(zhàn)。中央的分析判斷，為輕工業(yè)和聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展，明確了方向，提出了要求。

　　張崇和就推動(dòng)聯(lián)社經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出五點(diǎn)意見(jiàn)。

　　加快構(gòu)建聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。落實(shí)中央“三新一高”要求，為輕工強(qiáng)國(guó)建設(shè)多作貢獻(xiàn)，是聯(lián)社經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期的重要?dú)v史使命。輕工業(yè)總體運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題還比較突出，應(yīng)引起高度重視。輕工業(yè)，包括聯(lián)社經(jīng)濟(jì)，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走內(nèi)涵式發(fā)展之路，走高質(zhì)量發(fā)展之路。5月，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議時(shí)指出，要把握人工智能等新科技革命浪潮，高效集聚全球創(chuàng)新要素，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不能當(dāng)成“低端產(chǎn)業(yè)”簡(jiǎn)單退出。聯(lián)社經(jīng)濟(jì)很多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不能簡(jiǎn)單退出。要落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記要求，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，打通內(nèi)外“雙循環(huán)”，努力構(gòu)建持續(xù)健康發(fā)展的聯(lián)社經(jīng)濟(jì)新格局。

　　積極探索聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。近年來(lái)，國(guó)家管理經(jīng)濟(jì)的體制和機(jī)制不斷變化。原有30個(gè)省份設(shè)置省級(jí)聯(lián)社，現(xiàn)有17個(gè)保留了機(jī)構(gòu)，13個(gè)已將相關(guān)職能調(diào)整轉(zhuǎn)移到省級(jí)工信部門(mén)、國(guó)資企業(yè)集團(tuán)。各地積極探索實(shí)踐，形成了一些有利于發(fā)展的聯(lián)社經(jīng)濟(jì)模式。一是多元化發(fā)展模式。如浙江聯(lián)社響應(yīng)政府號(hào)召，重點(diǎn)開(kāi)拓文化旅游、健康、先進(jìn)制造、類金融四方面產(chǎn)業(yè)，形成多元化的業(yè)態(tài)格局，業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量大幅增長(zhǎng)；廈門(mén)聯(lián)社建設(shè)智能化車間，堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，推動(dòng)核心企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，形成集企業(yè)經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、投資運(yùn)營(yíng)、商貿(mào)服務(wù)為一體的集團(tuán)化、集體所有制的聯(lián)合經(jīng)濟(jì)體。二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。如山東聯(lián)社主動(dòng)對(duì)接中國(guó)輕工聯(lián)、總社重點(diǎn)工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展聯(lián)社下屬的家電、家具、皮革、塑料、五金、衡器、體育用品、工藝美術(shù)八大產(chǎn)業(yè)。三是專業(yè)化發(fā)展模式。如泉州聯(lián)社聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取政府出臺(tái)發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)的16項(xiàng)政策措施，建設(shè)工藝美術(shù)館，成立工藝美術(shù)研究院，推進(jìn)惠安石雕工藝、德化陶瓷制品、安溪滕鐵工藝、永春香制品等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。四是集約化發(fā)展模式。如上海聯(lián)社逐步整合12家企業(yè)集團(tuán)的集體企業(yè)和資產(chǎn)，形成了具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的市管綜合性集體企業(yè)集團(tuán)。各級(jí)聯(lián)社要適應(yīng)新形勢(shì)變化，突破老舊機(jī)制束縛，有效借鑒，探索形成適合自身發(fā)展的新模式。

　　互學(xué)互鑒聯(lián)社發(fā)展中的好做法。過(guò)去幾年，各級(jí)聯(lián)社因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，形成了一些好做法、好經(jīng)驗(yàn)。一是股權(quán)激勵(lì)。上海新工聯(lián)集團(tuán)將企業(yè)全員持股轉(zhuǎn)為向骨干崗位傾斜持股，更好地發(fā)揮了股權(quán)的激勵(lì)作用；上海民樂(lè)一廠實(shí)行經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)持股，調(diào)動(dòng)了管理層的積極性，改制效果初顯。二是資本運(yùn)作。浙江聯(lián)社通過(guò)股權(quán)運(yùn)營(yíng)，盤(pán)活資產(chǎn)存量，開(kāi)辟新的業(yè)務(wù)，煥發(fā)新的活力。三是兼并重組。廈門(mén)聯(lián)社將原有50余家集體企業(yè)化零為整，統(tǒng)一集體資產(chǎn)歸屬和保護(hù)，提高了管理效率和發(fā)展水平。四是平臺(tái)服務(wù)。天津、上海、深圳、青島等地成立集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，盤(pán)活聯(lián)社企業(yè)資產(chǎn)，以項(xiàng)目為紐帶，實(shí)現(xiàn)了信息、資金、土地、物業(yè)和人才資源共享，提升了投資效益，開(kāi)辟了新的合作業(yè)務(wù)。五是產(chǎn)業(yè)拓展。西安聯(lián)社抓住國(guó)家城市更新試點(diǎn)的機(jī)遇，將老舊廠區(qū)改造為文旅項(xiàng)目，創(chuàng)造500個(gè)就業(yè)崗位，服務(wù)10萬(wàn)社區(qū)居民。聯(lián)社發(fā)展各有辦法，各具特色，創(chuàng)新實(shí)用。聯(lián)社間要互學(xué)互鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)聯(lián)社經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

　　鞏固聯(lián)社資產(chǎn)保值增值的好機(jī)制。實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值是聯(lián)社系統(tǒng)職責(zé)所在。要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，用好用足政策，形成有效機(jī)制，重在5個(gè)方面。一是優(yōu)化存量，摸清資金、資產(chǎn)、資源的底數(shù)，厘清權(quán)屬關(guān)系，建立“三資”管理臺(tái)賬。要依照地方政府出臺(tái)的集體資產(chǎn)監(jiān)管措施，解決資產(chǎn)資源閑置問(wèn)題，促進(jìn)聯(lián)社聚集發(fā)展，整合權(quán)屬企業(yè)“三資”，集約利用土地，盤(pán)活物業(yè)資源，清退無(wú)效資產(chǎn)。要關(guān)注國(guó)資國(guó)企改革，優(yōu)選合資、合作、重組與并購(gòu)對(duì)象，提升聯(lián)社經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。二是擴(kuò)大增量，推動(dòng)聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府政策措施的有效結(jié)合，爭(zhēng)取政策和資金支持，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，拓展產(chǎn)業(yè)空間。要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，依法依規(guī)，統(tǒng)籌兼顧，加快多元化投資經(jīng)營(yíng)發(fā)展進(jìn)程，探索新的集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式和資產(chǎn)組合方式，增加有效投入，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。三是科學(xué)運(yùn)營(yíng)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記加快建設(shè)世界一流企業(yè)的要求，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)治理各環(huán)節(jié)，順應(yīng)企業(yè)發(fā)展規(guī)律，提前謀劃設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)以單項(xiàng)冠軍、專精特新“小巨人”為標(biāo)桿，以行業(yè)一流為目標(biāo)，以治理現(xiàn)代化為手段，提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模、企業(yè)影響力和品牌價(jià)值。四是有效監(jiān)督，強(qiáng)化“三重一大”事項(xiàng)的決策管理，建立完善內(nèi)控制度，以派駐董事、監(jiān)事的方式，加強(qiáng)對(duì)聯(lián)社投資的監(jiān)管。要解決好企業(yè)改制遺留問(wèn)題，維護(hù)聯(lián)社及所屬企業(yè)權(quán)益，防止集體資產(chǎn)流失，保障職工基本民生。聯(lián)社要繼續(xù)發(fā)揮在管理體系、人脈資源、產(chǎn)區(qū)特色等方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，鞏固改革成果，持續(xù)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值，為壯大集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全社會(huì)共同富裕貢獻(xiàn)積極力量。

　　建設(shè)支撐聯(lián)社經(jīng)濟(jì)過(guò)硬的好隊(duì)伍。事業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要貫徹落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，為聯(lián)社經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。一是發(fā)揮好企業(yè)家作用。要倍加珍惜愛(ài)護(hù)優(yōu)秀企業(yè)家，尊重和發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)造方面的重要作用，激勵(lì)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)。二是發(fā)掘高技能人才。當(dāng)前輕工業(yè)技能人才超過(guò)1000萬(wàn)，其中高技能人才超過(guò)300萬(wàn)。聯(lián)社經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須堅(jiān)持人才是第一資源，加強(qiáng)引才、育才和用才，建設(shè)一支素質(zhì)過(guò)硬的人才隊(duì)伍。要大力弘揚(yáng)工匠精神、勞模精神，發(fā)揮先進(jìn)模范作用，培育更多技能人才，開(kāi)展輕工“大國(guó)工匠”推薦學(xué)習(xí)活動(dòng)，開(kāi)展“全國(guó)輕工行業(yè)先進(jìn)集體、勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者”評(píng)選表彰工作，組織參加全國(guó)輕工行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，推薦選手參評(píng)全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?，為行業(yè)選拔全國(guó)技術(shù)能手、輕工技術(shù)能手。三是加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)。目前，中國(guó)輕工業(yè)每年職業(yè)培訓(xùn)和能力評(píng)價(jià)5萬(wàn)人以上。聯(lián)社系統(tǒng)可以利用全國(guó)輕工行指委及工美、家具、皮革、塑料、數(shù)字化制造等11個(gè)專委會(huì)的工作平臺(tái)，利用各地輕工職業(yè)能力評(píng)價(jià)基地，參與行業(yè)職業(yè)能力培訓(xùn)和評(píng)價(jià)。四是做好后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)工作。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，改革選人用人機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，健全激勵(lì)約束機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引青年人才投身聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培養(yǎng)后備力量。推動(dòng)聯(lián)社系統(tǒng)培育基礎(chǔ)牢固、素質(zhì)過(guò)硬、能力突出、具有競(jìng)爭(zhēng)力的聯(lián)社人才隊(duì)伍。

　　座談會(huì)上，總社特邀副主任馬輝、范杰、王哲軍、花紅林，總社特邀副主任單位負(fù)責(zé)人劉志藩、吳敏，結(jié)合工作實(shí)際，圍繞鞏固改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)行業(yè)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行充分交流探討。參會(huì)代表一致認(rèn)為，此次會(huì)議的及時(shí)召開(kāi)，對(duì)指導(dǎo)新時(shí)期聯(lián)社經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各地聯(lián)社將認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)會(huì)議精神，確保各項(xiàng)工作有序高效開(kāi)展，為實(shí)現(xiàn)輕工強(qiáng)國(guó)夢(mèng)想，作出新的更大的貢獻(xiàn)。

　會(huì)議代表發(fā)言詳見(jiàn)2版。

（來(lái)源：中國(guó)輕工）

　　本版攝影 張永利