百城百縣百企調(diào)研行

廣州：打造鄉(xiāng)村振興的嶺南明珠

　　本報(bào)記者 付偉

　　十月的廣州，金風(fēng)送爽。位于南沙區(qū)東涌鎮(zhèn)的廣州種業(yè)小鎮(zhèn)冠勝農(nóng)業(yè)公園內(nèi)，60多種18萬(wàn)株百合花競(jìng)相綻放，為這座南國(guó)花城增添了一抹亮色。在廣州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)代華章中，與其說(shuō)這是一片多姿多彩的絢爛花海，不如說(shuō)是一灣活力噴涌的市場(chǎng)藍(lán)海。

　　在它身邊，一座規(guī)劃范圍面積5.5平方公里，集總部基地、交易會(huì)展、成果轉(zhuǎn)化、休閑觀光、科普旅游及種業(yè)文化等功能為一體的國(guó)內(nèi)第一個(gè)以種業(yè)為產(chǎn)業(yè)特征的特色小鎮(zhèn)正在迅速崛起。廣州種業(yè)小鎮(zhèn)，正在成為站在改革開(kāi)放四十周年的歷史節(jié)點(diǎn)上，廣州為打造超大城市農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鄉(xiāng)融合樣本、打造鄉(xiāng)村振興的嶺南明珠，而落下的點(diǎn)睛一筆。

　　出奇招：建設(shè)國(guó)際種業(yè)中心

　　在廣州建設(shè)種業(yè)中心，曾經(jīng)，在很多人看來(lái)，這樣的想法總有些天方夜譚的味道。“廣州有種業(yè)嗎？”被問(wèn)到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，很多人都會(huì)一臉茫然。

　　不過(guò)，在廣州市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人眼中，一些人對(duì)于廣州種業(yè)實(shí)力的認(rèn)識(shí)盲區(qū)，恰恰是需要通過(guò)國(guó)際種業(yè)中心建設(shè)補(bǔ)齊的發(fā)展短板。事實(shí)上，廣州不僅擁有華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等在國(guó)內(nèi)種子科研不少領(lǐng)域中實(shí)力超群的“種子”隊(duì)伍，憑借千年商都的雄厚底蘊(yùn)，更是成為中國(guó)種子進(jìn)出口的重要窗口。提升廣州樞紐地位和創(chuàng)新能力的雙重訴求，讓廣州國(guó)際種業(yè)中心建設(shè)設(shè)想水到渠成。

　　雖然呱呱墜地還不到兩年，但襁褓中的廣州國(guó)際種業(yè)中心已經(jīng)迫不及待地伸展開(kāi)了腰身，“六個(gè)有”的顯著特征正在源源不斷釋放成長(zhǎng)紅利。“有優(yōu)越的區(qū)位交通、有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)力支持、有多層政策的疊加、有現(xiàn)代服務(wù)體系、有完善的監(jiān)管體系、有強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和十足的發(fā)展后勁。”廣州市農(nóng)業(yè)局種業(yè)辦主任陳首鋼告訴記者。

　　作為一枚引力強(qiáng)大的磁石，廣州國(guó)際種業(yè)中心的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。到廣州種業(yè)小鎮(zhèn)考察的企業(yè)或機(jī)構(gòu)超600家，已完成注冊(cè)手續(xù)的有15家，即將簽約的有30家，在談的有82家。作為一枚強(qiáng)勁跳動(dòng)的心臟，廣州國(guó)際種業(yè)中心的科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)。“袁隆平院士工作站”在小鎮(zhèn)揭牌。3個(gè)院士工作站落戶小鎮(zhèn)正在辦理注冊(cè)手續(xù)。試驗(yàn)用表種地流轉(zhuǎn)面積達(dá)600畝。作為一張熠熠生輝的名片，廣州國(guó)際種業(yè)中心的平臺(tái)品牌效應(yīng)正在釋放。第十六屆廣東種業(yè)博覽會(huì)在廣州種業(yè)小鎮(zhèn)設(shè)立會(huì)場(chǎng)，展出品種兩萬(wàn)多個(gè)，室內(nèi)外展區(qū)總面積達(dá)50多萬(wàn)平方米，參展企業(yè)600多家。

　　“接下來(lái)，廣州國(guó)際種業(yè)中心還要進(jìn)一步優(yōu)化布局，提升顏值，增加創(chuàng)意元素，提升服務(wù)水平，積極推動(dòng)將種業(yè)小鎮(zhèn)打造成為輻射粵港澳大灣區(qū)的獨(dú)具特色的休閑農(nóng)業(yè)主題公園。”廣州市政協(xié)委員馬衛(wèi)華支招道。

　　育動(dòng)能：加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　2017年，廣州農(nóng)牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到432.9億元，比1978年的7.99億元增加50多倍。然而，橫向比較，在同期2萬(wàn)多億的GDP基數(shù)面前，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比已經(jīng)微乎其微。不過(guò)，硬幣的另一面是，廣州尚有擁有1144條行政村、260萬(wàn)農(nóng)村戶籍人口、農(nóng)村土地面積占比約八成。如何將城市綜合實(shí)力的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的自覺(jué)，如何讓農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、生態(tài)作用、保障功能得以更為充分體現(xiàn)，如何在城鄉(xiāng)融合深度推進(jìn)的過(guò)程中讓農(nóng)村更美、農(nóng)民更富，回答這些問(wèn)題，同樣是廣州必須完成的歷史蝶變。

　　產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和根本。加快都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，也是廣州破解新時(shí)代“三農(nóng)”方程的一把關(guān)鍵鑰匙。6家國(guó)家級(jí)、26家省級(jí)、122家市級(jí)、126家區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、70家縣級(jí)以上農(nóng)民合作社示范社，構(gòu)建起了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的廣州方陣。2017年，全市區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總資產(chǎn)455億元，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入627億元，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)交易額428億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)21.60億元。其中，銷(xiāo)售收入過(guò)百億的企業(yè)1家、過(guò)億元的企業(yè)52家，資產(chǎn)過(guò)億的企業(yè)51家。

　　本著五指握拳、串珠成鏈的原則，廣州規(guī)劃建設(shè)了從化萬(wàn)花園等8個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，并累計(jì)投入1.92億元通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性分配支持各園區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，8個(gè)園區(qū)建成約10萬(wàn)畝，基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善，引進(jìn)各類(lèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)500多家，培育各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社100多家，吸納從業(yè)人員約4萬(wàn)人。

　　大河漲水小河滿。產(chǎn)業(yè)興旺帶來(lái)的是高高鼓起的農(nóng)民腰包。2017年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到23484元，高于全省平均水平7704元，同比增長(zhǎng)9.5%，增幅高于全省平均水平0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速連續(xù)10年超過(guò)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。2018年上半年，全市農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.3%，相對(duì)城鎮(zhèn)居民收入增速繼續(xù)保持領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)。

　　增價(jià)值：多元路徑打通“兩山”

　　今年國(guó)慶黃金周期間，位于廣州市從化區(qū)鰲頭鎮(zhèn)的“西塘人家”成了“網(wǎng)紅”景點(diǎn)。這讓經(jīng)營(yíng)者黃生有些始料未及。“當(dāng)時(shí)和幾個(gè)朋友決定投資這個(gè)民宿項(xiàng)目，原本只是想‘玩一玩’，沒(méi)想到能這么火，還沒(méi)開(kāi)業(yè)，一個(gè)月內(nèi)的房源就被預(yù)定一空。”他說(shuō)。

　　襟山帶海的獨(dú)特地形，千萬(wàn)人口的龐大需求，在廣州“碰撞”出鄉(xiāng)村旅游巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng)空間。雄厚而活躍的社會(huì)資本，更為打通從“綠水青山”到“金山銀山”的機(jī)制路徑提供了市場(chǎng)活水。與此同時(shí)，政府的“有形之手”也在通過(guò)人居環(huán)境整治、推動(dòng)公共服務(wù)均等等維度，更好發(fā)揮著不可替代的作用。在從化區(qū)，在一場(chǎng)以城鄉(xiāng)清潔為主題的“洗臉”工程之后，以提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施為目的的217個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目、以促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定為要旨的“仁里集”基層智能治理平臺(tái)建設(shè)，正在從硬件與軟件兩個(gè)層面塑造著“美麗從化”的全新形態(tài)。

　　在增城區(qū)，“萬(wàn)家旅舍”這一鄉(xiāng)旅區(qū)域公共品牌之下，650家民宿主體爭(zhēng)妍斗艷、各顯神通，累計(jì)客房8827間，床位13240張。按年平均開(kāi)房率50%和年平均房?jī)r(jià)200元/天測(cè)算，一年下來(lái)，客房收入達(dá)到3.18億元。“僅2018年春節(jié)期間，派潭鎮(zhèn)上九陂村北山社萬(wàn)家旅舍及農(nóng)家樂(lè)收入就達(dá)到54.12萬(wàn)元。”增城區(qū)旅游發(fā)展中心副主任董莉告訴記者，“萬(wàn)家旅舍”中，約70%為農(nóng)戶自營(yíng)模式，對(duì)農(nóng)民增收的助推作用十分顯著。在荔城街蓮塘村，35家“萬(wàn)家旅舍”抱團(tuán)發(fā)展，吸收本村和周邊村民約300人從事鄉(xiāng)村旅游，利潤(rùn)百萬(wàn)以上的業(yè)戶有五六家，村里的人均收入在5年內(nèi)翻了3番。而在廣州，全市休閑農(nóng)業(yè)及鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體近1800家，從業(yè)人員約3.2萬(wàn)人，吸納農(nóng)民就業(yè)約2.9萬(wàn)人，接待游客約7800萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約32億元。（中國(guó)食品網(wǎng)轉(zhuǎn)載發(fā)布）