近日，多個超市豬肉產(chǎn)品被曝檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性，引起關(guān)注。隨之如何切實(shí)防治非洲豬瘟疫情，也進(jìn)入公眾視野。
 
　　自從2018年8月以來，非洲豬瘟疫情在我國來勢洶洶，盡管我國政府采取了嚴(yán)厲措施予以防控，但疫情仍在持續(xù)發(fā)酵中。
 
　　針對被爆出的在水餃、香腸等豬肉制品中發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟病毒一事，2月17日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)人士對第一財經(jīng)記者回應(yīng)稱：已經(jīng)注意到此事，正在處置。
 
　　事實(shí)上，在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，從生豬養(yǎng)殖到餐桌，要切實(shí)防控疫情，涉及到眾多監(jiān)管部門，離不開多方的群策群力，單靠一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部是無法解決全程問題的。

　　流入餐桌的“帶病”水餃
 
　　近日，一份下發(fā)給湖南省湘西州食品藥品監(jiān)督管理局的“督辦函”在網(wǎng)上流傳。該“督辦函”稱，瀘溪縣兩家超市的“三全灌湯水餃”3份樣品檢測出非洲豬瘟病毒核酸陽性。
 
　　據(jù)界面新聞報道，湘西州食品藥品監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)該信息屬實(shí)，由河南三全食品有限公司生產(chǎn)的批次為20190113H的三全灌湯水餃3份樣品確實(shí)存在非洲豬瘟病毒核酸陽性，“目前還無法估量該批次產(chǎn)品的數(shù)量，還在做進(jìn)一步檢查”。
 
　　與此同時，包括三全、鄭榮、科迪、金鑼等在內(nèi)的11個廠家的40批次產(chǎn)品的83個樣品，也在網(wǎng)上被爆被檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性。據(jù)新京報報道，2月15日，甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳證實(shí)了這一消息，網(wǎng)上曝光的照片為初步檢測結(jié)果，省廳還在進(jìn)一步排查，最終結(jié)果尚未出來，也未通知相關(guān)企業(yè)。
 
　　在此之前，1月22日，上市公司安井食品也發(fā)布公告稱，旗下子公司泰州安井食品有限公司生產(chǎn)的批次為2018112450T的撒尿肉丸疑似非洲豬瘟病毒核酸陽性。該批產(chǎn)品被發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟病毒，是甘肅省慶城縣在對非洲豬瘟疫情流行病學(xué)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的。
 
　　根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的通報，盡管“我國發(fā)生非洲豬瘟疫情以來，所有已發(fā)疫情均已得到及時有效處置，目前疫情呈點(diǎn)狀發(fā)生，總體可控”，但也承認(rèn)“非洲豬瘟病毒在我國已形成了一定污染面，傳統(tǒng)的生產(chǎn)、流通、消費(fèi)方式短期內(nèi)難以根本改變，疫情傳播途徑錯綜復(fù)雜，風(fēng)險難以完全阻斷，且目前尚無有效疫苗，以上因素共同決定了防控工作的復(fù)雜性和長期性”。
 
　　正如安井食品所聲明的內(nèi)容：“公司所處行業(yè)對非洲豬瘟檢測能力存在不足，即便豬產(chǎn)品原料的采購全部來自非疫區(qū)且索證齊全，也可能存在原料已被污染的情況。”
 
　　值得注意的是，被涉及的產(chǎn)品為水餃、肉丸、培根、香腸、火腿腸等。
 
　　業(yè)內(nèi)多位受訪專家表示，速凍食品中餃子餡的肉，本身就是生肉，而培根、香腸都是“沒有經(jīng)過高溫處理的肉制品”，容易遭受來自上游原料污染的影響。盡管豬瘟不會傳染給人，并且經(jīng)過高溫可以有效殺滅病毒，但超市豬肉產(chǎn)品檢出非洲豬瘟病毒，依然會對消費(fèi)者產(chǎn)生影響。對此必須嚴(yán)加監(jiān)管。
 
　　檢測是為防止“帶病”豬肉制品再次擴(kuò)散到生豬環(huán)節(jié)
 
　　有人或有疑問，既然高溫可以殺死病毒，且非洲豬瘟不會感染人，那為什么執(zhí)法部門還去檢測非洲豬瘟病毒核酸陽性這一項(xiàng)呢？
 
　　布瑞克農(nóng)信集團(tuán)研究總監(jiān)林國發(fā)對第一財經(jīng)記者表示，高溫可有效殺死非洲豬瘟病毒，非洲豬瘟疫情自從1921年在肯尼亞首次報道以來，迄今已經(jīng)接近100年，家豬及野豬仍是其唯一宿主，未出現(xiàn)過疫情傳染給人的案例。非洲豬瘟病毒對豬具有發(fā)病急、傳染性強(qiáng)、死亡率極高等特點(diǎn)，其傳播途徑中通過飼料/豬食概率大。
 
　　他分析稱，肉丸及水餃在加工過程中，更多的是把豬肉攪碎，并未對豬肉進(jìn)行高溫處理。如果豬肉中含有該病毒，且最后以廚余飼料喂豬或者進(jìn)入飼料渠道，很容易再次造成非洲豬瘟疫情的傳播擴(kuò)散。比如，春節(jié)前后，廣東省農(nóng)業(yè)部門就在重要的交通口設(shè)置返鄉(xiāng)豬肉制品檢查，對沒有有效檢驗(yàn)檢疫且無進(jìn)行高溫處理的豬肉制品進(jìn)行收繳無害化處理，主要就是為了防止可能攜帶非洲豬瘟病毒的豬肉制品流入廣東，造成疫情的擴(kuò)散。
 
　　林國發(fā)稱，從某個角度來看，豬肉制品檢測與食品安全沒有明顯關(guān)聯(lián)，更多的是為了避免因攜帶有非洲豬瘟病毒的豬肉制品，通過其他渠道再次擴(kuò)散到生豬環(huán)節(jié)。

　　防治疫情離不開聯(lián)合執(zhí)法
 
　　在整個產(chǎn)業(yè)鏈中，從生豬養(yǎng)殖到餐桌，要切實(shí)防控非洲豬瘟疫情，涉及到眾多監(jiān)管部門，離不開多方的群策群力，單靠一個農(nóng)業(yè)農(nóng)村部是無法解決所有問題的。
 
　　林國發(fā)解釋稱，生豬養(yǎng)殖、活豬流通、屠宰及鮮凍肉流通歸口農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管，含豬肉食品進(jìn)入市場由國家市場監(jiān)督管理總局（國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局職責(zé)并入）主管。此外，發(fā)現(xiàn)疫情后撲殺生豬，對養(yǎng)殖戶及企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)償，需要協(xié)同財政部。在全國開展打擊私屠濫宰，防控非洲豬瘟，保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)治理，還需要公安部的介入。活豬儲備和凍肉儲備歸口國家發(fā)改委、商務(wù)部主管。生豬運(yùn)輸車輛備案等監(jiān)管需要交通運(yùn)輸部協(xié)同。還有，餐飲廚余的處理也需要生態(tài)環(huán)境部承擔(dān)責(zé)任。
 
　　他認(rèn)為，生豬養(yǎng)殖-屠宰-流通-含豬肉制品，“帶病”肉制品流入餐桌的過程，產(chǎn)業(yè)鏈長、環(huán)節(jié)多，單純由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一個部委來管理的確很難做好閉環(huán)監(jiān)管。建議成立專項(xiàng)督查部門聯(lián)合執(zhí)法。
 
　　有業(yè)內(nèi)人士稱，從目前來看，主要防控辦法還是發(fā)現(xiàn)疫情后及時撲殺、隔離、區(qū)域性禁止調(diào)運(yùn)、有效消毒。目前看來急需進(jìn)一步加強(qiáng)對廚余喂豬的監(jiān)管，并在屠宰過程中加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫。并且，也要考慮在生豬屠宰后，排酸結(jié)束時進(jìn)行復(fù)檢，及時發(fā)現(xiàn)在屠宰過程中是處于非洲豬瘟病毒潛伏期的情況。
 
　　進(jìn)口豬肉“搶手” 出現(xiàn)買貨難
 
　　鑒于疫情傳播的復(fù)雜性，當(dāng)前，大型屠宰場在屠宰過程中有檢疫部門進(jìn)行實(shí)時檢測，但這仍不能完全排除屠宰的生豬中沒有攜帶非洲豬瘟病毒。
 
　　一方面屠宰企業(yè)擔(dān)心屠宰的生豬中攜帶病毒，另一方面由于疫情的持續(xù)影響，生豬存欄下降，2019年，豬肉上漲的概率極大，且可能上漲幅度明顯，這兩個原因促使屠宰場不愿增加庫存和銷售遠(yuǎn)期凍肉。
 
　　林國發(fā)稱，基于這兩方面的考慮，如果企業(yè)要銷售遠(yuǎn)期合同的話，會把定價標(biāo)高。目前，5~6月份合同銷售價格已經(jīng)較現(xiàn)貨價格高出3000元/噸左右。
 
　　值得關(guān)注的是，非洲豬瘟疫情爆發(fā)后，由于進(jìn)口豬肉流通不受影響，終端企業(yè)更愿意使用進(jìn)口豬肉，特別是華東和華南地區(qū)。受疫情影響，活豬調(diào)運(yùn)不順，導(dǎo)致地區(qū)豬價強(qiáng)勢，進(jìn)口豬肉盈利良好。
 
　　春節(jié)前后，國內(nèi)豬價出現(xiàn)反彈，市場擔(dān)心夏季豬肉供應(yīng)不足，且擔(dān)心國內(nèi)非洲豬瘟疫情持續(xù)，于是，進(jìn)口夏季到港豬肉的意愿大增，特別是豬肉制品企業(yè)。這直接推高了夏季到港豬肉的價格，短短半個月內(nèi)，較年前普遍上調(diào)了800~1000元/噸，且出現(xiàn)買貨難情況。