新華網(wǎng)北京3月5日電（王忻）在2019年全國兩會上，全國人大代表、金正大生態(tài)工程集團(tuán)股份有限公司董事長萬連步建議，在全國開展耕地資源調(diào)查評價，支撐耕地資源管理，支持優(yōu)勢企業(yè)參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和耕地質(zhì)量提升項目。同時，實施重大工程，提高耕地綜合生產(chǎn)能力，倡導(dǎo)“親土種植”理念，提升全民土壤養(yǎng)護(hù)意識。

　　萬連步表示，要提升耕地質(zhì)量，首先要開展耕地資源調(diào)查評價，支撐耕地資源管理。“調(diào)查清楚土地資源的數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)狀況，并進(jìn)行科學(xué)評價是進(jìn)行生態(tài)保護(hù)修復(fù)的有力保障。”萬連步建議開展涉及全部土地資源要素（氣候、地形、水文、土壤、植被等）的大比例尺調(diào)查評價方案研究，適時開展全國土地資源調(diào)查評價工作，為科學(xué)編制大比例尺國土空間用途管制規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。耕地健康要注重用養(yǎng)結(jié)合，要根據(jù)耕地本身的性質(zhì)，土壤的適應(yīng)能力和彈性，做區(qū)域性適宜性的選擇匹配。

　　根據(jù)土壤改良修復(fù)具有持續(xù)性、持久性、資金需求巨大的特點，萬連步建議進(jìn)一步加大耕地質(zhì)量保護(hù)與提升的財政支持力度，保障耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、調(diào)查評價、技術(shù)示范等工作的資金需求。通過市場化、社會化的方式鼓勵社會資本投資、參與耕地質(zhì)量建設(shè)、土壤環(huán)境保護(hù)和土壤污染綜合治理。

　　萬連步表示，提升耕地質(zhì)量可以培育一批在土壤修護(hù)改良方面具有先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新模式的企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)模式優(yōu)勢，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、耕地質(zhì)量提升等項目上向優(yōu)勢企業(yè)傾斜，以鼓勵更多的企業(yè)參與到土壤修復(fù)改良的工作中，構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的耕地質(zhì)量保護(hù)提升運行機(jī)制。

　　耕地質(zhì)量提升重大工程投入大，投資回報期長、投資回報率低，需要多層面重大工程的支撐。對此，萬連步建議國家按照“取之于土，用之于土”的原則，從土地出讓收益中單列一定比例資金，設(shè)立耕地質(zhì)量建設(shè)專項資金，并規(guī)劃實施耕地質(zhì)量建設(shè)重大工程，從改良土壤、培肥地力、保水保肥、控污修復(fù)等不同層面，積極推動耕地質(zhì)量保護(hù)與提升。

　　與此同時，推動技術(shù)創(chuàng)新，強(qiáng)化科技支撐，以農(nóng)田、農(nóng)藝措施為主，以提高水肥資源利用率、增加土壤有機(jī)質(zhì)、改良土壤障礙因子、防止土壤退化與污染為技術(shù)途徑，結(jié)合我國化肥、農(nóng)藥用量負(fù)增長目標(biāo)，加強(qiáng)水肥一體化、農(nóng)技農(nóng)藝結(jié)合、秸稈還田技術(shù)等“減施增效”技術(shù)，促進(jìn)緩控釋肥、水溶肥、生物有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑等新型肥料或土壤修復(fù)產(chǎn)品推廣應(yīng)用，建立輕簡、高效、操作性強(qiáng)的綜合技術(shù)模式，促進(jìn)我國耕地質(zhì)量的有效提升。

　　去年兩會，萬連步提出了倡導(dǎo)親土種植新理念，并建議國家設(shè)立“親土種植日”。今年，萬連步繼續(xù)帶來“親土種植”的相關(guān)建議。他建議在國家重點示范工程優(yōu)先推廣使用符合親土種植要求的產(chǎn)品，將此類產(chǎn)品納入“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼”范疇；在鄉(xiāng)村振興科技引領(lǐng)示范村（鎮(zhèn)）中開展“親土種植”試點；在全國土壤監(jiān)測網(wǎng)點中挑選耕地污染嚴(yán)重的種植區(qū)設(shè)立“親土種植”試點，效果獲得驗證后進(jìn)行經(jīng)驗分享和大面積推廣；開展“親土種植”日科普宣傳活動，引導(dǎo)農(nóng)民關(guān)注土壤健康、使用改土養(yǎng)地的新型肥料，引導(dǎo)消費者購買符合“親土種植”要求的農(nóng)產(chǎn)品；將“親土種植”示范田納入全國土壤監(jiān)測網(wǎng)點，對于愿意主動納入監(jiān)測網(wǎng)點的農(nóng)民給予補(bǔ)貼；在12396科技服務(wù)熱線中設(shè)置土壤養(yǎng)護(hù)的科普平臺，引導(dǎo)農(nóng)民建立用養(yǎng)結(jié)合的意識。