因人而異 因地制宜

　　“中央提出，到2020年消除絕對(duì)貧困，2018到2020這3年時(shí)間將是脫貧工作的‘艱中艱，難中難’時(shí)期。艱與難主要體現(xiàn)在因病致貧、因中國(guó)食品網(wǎng)殘致貧。”全國(guó)人大代表、河南省扶貧辦主任史秉銳說(shuō)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，在貧困人口中因病因殘致貧的占到了72%以上，老弱病殘孤等特困人群的脫貧是下一步脫貧攻堅(jiān)中要下大力氣攻克的重點(diǎn)。在今年工作當(dāng)中，河南省將聚焦深度貧困地區(qū)，把4個(gè)深度貧困縣中國(guó)食品網(wǎng)和1235個(gè)深度貧困村作為攻堅(jiān)點(diǎn)，多方發(fā)力，抓好教育、醫(yī)療、交通、水利、電網(wǎng)專項(xiàng)方案措施，加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)，使貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村和貧困群眾得到更多實(shí)惠。

　　作為全國(guó)貧困人口較多、脫貧任務(wù)較重的省份，5年來(lái)，河南省共有577.7萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧，5514個(gè)貧困村退出貧困序列。截至去年年底，河南省尚有貧困村3723個(gè)，貧困人口221萬(wàn)，其中深度貧困村1235個(gè)，深度貧困縣4個(gè)。2018年是河南省中國(guó)食品網(wǎng)脫貧攻堅(jiān)工作關(guān)鍵一年，要實(shí)現(xiàn)110萬(wàn)農(nóng)村貧中國(guó)食品網(wǎng)困人口脫貧、19個(gè)國(guó)定貧困縣和14個(gè)省定貧困縣摘帽、6.29萬(wàn)貧困人口易地扶貧搬遷，脫貧任務(wù)依然艱巨。

　　史秉銳建議，進(jìn)一步加大對(duì)深度貧困縣的政策支持力度和資金投入，鞏固已有脫貧成果。脫貧已由開發(fā)型向保障型轉(zhuǎn)變，也為貧困區(qū)公共設(shè)施、福利保障打下基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)“因人而中國(guó)食品網(wǎng)異，因地制宜”的措施增強(qiáng)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，帶動(dòng)中國(guó)食品網(wǎng)貧困縣自身發(fā)展。

　　在過(guò)去的扶貧工作中，河南省積累了一套各具特色的扶貧模式。“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游、宜文則文，市場(chǎng)需要什么農(nóng)村就提供什么，農(nóng)村有什么資源就深度開發(fā)什么資源”。史秉銳說(shuō)，未來(lái)，河南省還將從責(zé)任壓實(shí)，不放中國(guó)食品網(wǎng)松、不停頓、不懈怠;盯住整體與階段性目標(biāo)，盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群;增強(qiáng)群眾自身發(fā)展能力，提高干部素質(zhì)、作風(fēng)與能力建設(shè);推廣宣傳基層扶貧經(jīng)驗(yàn)等方面積極推進(jìn)攻堅(jiān)工作，確保完成預(yù)定目標(biāo)。“精準(zhǔn)扶貧是創(chuàng)新工作，如何‘精準(zhǔn)’非常具有挑戰(zhàn)性。以前‘中國(guó)食品網(wǎng)大水漫灌’式的扶貧方法行不通了，中國(guó)食品網(wǎng)未來(lái)，用‘個(gè)性化’的辦法進(jìn)行扶貧，用群眾的辦法教育群眾，將成為檢驗(yàn)扶貧工作是否到位的標(biāo)準(zhǔn)。”本報(bào)記者 羅晨 韓學(xué)偉