中國食品網(wǎng)播報　近日，成都高新區(qū)出臺《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》（以下簡稱“政策”），政策共12條，包含提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力、推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)開放創(chuàng)新和國際競爭三部分內(nèi)容，主要涉及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、研發(fā)投入、科技創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)制定、境內(nèi)外研發(fā)機(jī)構(gòu)等19個方面，包括“每年設(shè)立3000萬元資金支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)共性平臺建設(shè)”“對通過遴選由政府主導(dǎo)組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照雙向約束原則，給予最高不超過1億元資金支持”等政策。

　　成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“我們旨在通過加大政策支持力度和優(yōu)化服務(wù)，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為科技創(chuàng)新營造良好生態(tài)環(huán)境，讓科技人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)，增強(qiáng)科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度，加快建設(shè)國家高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和世界一流高科技園區(qū)。”

　　支持技術(shù)攻關(guān) 營造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)

　　記者注意到，為支持企業(yè)“從0到1”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，政策提出聚焦電子信息、生物醫(yī)藥、新經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，每年設(shè)立3000萬元資金支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)共性平臺建設(shè)。特別是對獲得國家立項(xiàng)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，按照所獲國家專項(xiàng)支持資金的50%給予支持，單個企業(yè)每年最高不超過1000萬元；針對榮獲國家科學(xué)技術(shù)獎的企業(yè)及機(jī)構(gòu)，給予最高不超過500萬元獎勵；針對促進(jìn)成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，可實(shí)行“一事一議”。

　　為進(jìn)一步支持企業(yè)加大研發(fā)投入，政策提出對企業(yè)內(nèi)部研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到5%且年度研發(fā)投入超過1000萬元的企業(yè)，按年度研發(fā)投入實(shí)際增長額的10%給予支持，單個企業(yè)每年最高不超過200萬元。針對與成都高新區(qū)簽訂高質(zhì)量發(fā)展合作協(xié)議且年度R&D經(jīng)費(fèi)100萬元以上的區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)，其在享受企業(yè)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除政策的同時，給予按企業(yè)享受加計(jì)扣除政策實(shí)際減免的所得稅額50%資金獎勵，單價企業(yè)最高不超過500萬元獎勵。

　　為支持國家級科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，政策提出對每個成功獲批國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等的企業(yè)及機(jī)構(gòu)，給予100萬元獎勵。同時，對新獲批的國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心等國家級重大科技創(chuàng)新平臺，按照國撥經(jīng)費(fèi)，給予1:1支持配套、最高不超過1000萬元支持。對促進(jìn)成都高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大意義的新建國家級科技創(chuàng)新平臺，可實(shí)行“一事一議”。

　　為支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，政策提出支持國內(nèi)高校教育部學(xué)科評估排名為A及以上（或與其水平相當(dāng)?shù)木惩飧咝＃┑膭?chuàng)新平臺、世界500強(qiáng)企業(yè)高水平研發(fā)平臺、國家級科研平臺落地，鼓勵有過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)歷的高層次人才團(tuán)隊(duì)牽頭新建研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展“硬核科技”研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。其中，對通過遴選由政府主導(dǎo)組建的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，按照雙向約束原則，給予最高不超過1億元資金支持。

　　促進(jìn)開放創(chuàng)新 加快建設(shè)具有全國影響力的科創(chuàng)中心

　　今年1月，中央財(cái)經(jīng)委員會第六次會議提出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，在西部形成高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，并明確成渝地區(qū)目標(biāo)定位——“具有全國影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質(zhì)生活宜居地”。作為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和中西部科技創(chuàng)新高地，成都高新區(qū)在成渝打造國家科技創(chuàng)新中心的國家戰(zhàn)略中具有舉足輕重的作用。

　　為建立科技創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展的長效機(jī)制，此次政策提出建立財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長機(jī)制。成都高新區(qū)將設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展資金，確保成都高新區(qū)財(cái)政科技投入與財(cái)力增長相適應(yīng)，每年用于支持提升創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)活力、推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)開放創(chuàng)新和國際競爭等方面的科技投入穩(wěn)定增長，為成都高新區(qū)科技創(chuàng)新工作提供強(qiáng)有力的財(cái)政資金保障。

　　同時政策將支持在產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)科創(chuàng)空間，成都高新區(qū)將高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)科技創(chuàng)新核心承載區(qū)，集中布局一批重大科技創(chuàng)新平臺。在政策、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大支撐保障，進(jìn)一步推動國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源集聚，為科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展提供載體支撐，同時大力鼓勵社會資本參與科創(chuàng)空間及相關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　成都海創(chuàng)藥業(yè)有限公司是成都高新區(qū)一家專門從事創(chuàng)新藥物研究及產(chǎn)業(yè)化的國家高新技術(shù)企業(yè)，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為一家本土培育的創(chuàng)新性生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)，海創(chuàng)藥業(yè)看到了成都高新區(qū)支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的決心，同時也將深入踐行“創(chuàng)良藥、濟(jì)天下”的使命，相信在不久的將來，我國長期依賴進(jìn)口藥的現(xiàn)狀將得到改變，我國的原創(chuàng)新藥終將從成都高新區(qū)走向世界舞臺。

　　記者了解到，近年來成都高新區(qū)不斷加大科技創(chuàng)新扶持力度，積極鼓勵各類企業(yè)加大研發(fā)，并實(shí)施“金熊貓”人才計(jì)劃，出臺促進(jìn)人才資源向創(chuàng)新動能轉(zhuǎn)化若干政策，為各類人才創(chuàng)新提供良好的生態(tài)環(huán)境。2019年成都高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)有效申報數(shù)2053家，2019年科技型中小企業(yè)入庫2251家，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)36家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4003.47億元。截至目前，已匯聚國家、省級科技創(chuàng)新平臺254家，其中國家級38家（含國地聯(lián)合）。

　　成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次政策的出臺是從戰(zhàn)略高度上推動科技創(chuàng)新工作的制度設(shè)計(jì)，吹響了成都高新區(qū)加快建設(shè)科創(chuàng)中心的“沖鋒號”。未來三年，成都高新區(qū)將力爭新建具有影響力平臺型高能級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10個以上，國家級科技創(chuàng)新平臺達(dá)到50個以上，獲得國家科學(xué)技術(shù)獎10項(xiàng)以上，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到3000家以上，有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到20000件以上，推動全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重大幅提升，建成具有全國影響力的科創(chuàng)中心。（經(jīng)濟(jì)觀察 羅琴 葉歌）