1月26日，國務(wù)院新聞辦在京舉行新聞發(fā)布會(huì)介紹2020年工業(yè)和信息化發(fā)展情況。有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)過5年的持續(xù)奮斗，我國“十三五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)任務(wù)如期完成。制造強(qiáng)國建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和重大技術(shù)裝備研制取得階段突破，我國的制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中位勢明顯提升，裝備制造業(yè)及高技術(shù)制造業(yè)成為帶動(dòng)制造業(yè)發(fā)展的主要力量。未來將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

　　制造業(yè)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢持續(xù)向好

　　工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍介紹，2020年，面對新冠肺炎疫情和外部環(huán)境變化帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難，全國工業(yè)和信息化系統(tǒng)戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保穩(wěn)定、增動(dòng)能，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化正在催生數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，信息通信業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、融合性作用不斷彰顯。

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)  推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)。2020年規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長2.8%，增速逐季回升。制造業(yè)31大類中的20個(gè)類別增加值實(shí)現(xiàn)增長，2020年前11個(gè)月規(guī)上企業(yè)利潤增長達(dá)到2.4%，全年工業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到74.5%，平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢持續(xù)向好。

　　支撐疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果  工業(yè)和信息化系統(tǒng)全力以赴做好醫(yī)療物資保障工作，在最短時(shí)間內(nèi)，實(shí)現(xiàn)了保供能力提升，疫苗規(guī)?；a(chǎn)組織保障工作積極有序開展。

　　制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級明顯加快  工業(yè)化和信息化融合不斷深化，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)逆勢增長，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)正在呈現(xiàn)出集群化、信息化和智能化發(fā)展態(tài)勢，增勢強(qiáng)勁，裝備制造業(yè)的增加值比上年增長了6.6%，高于全部規(guī)上工業(yè)平均水平3.8個(gè)百分點(diǎn)，高技術(shù)制造業(yè)比上一年增長7.1%，高于全部規(guī)上平均工業(yè)水平4.3個(gè)百分點(diǎn)。梯度培育體系建設(shè)不斷完善，一批領(lǐng)軍企業(yè)正在做強(qiáng)做優(yōu)，專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)正在加速成長。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)轉(zhuǎn)型升級，鞏固化解過剩產(chǎn)能成果和綠色制造水平持續(xù)提升。“新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快培育壯大，態(tài)勢非常好。以高技術(shù)制造業(yè)為代表的新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能逆勢增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整、動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)推進(jìn)，高技術(shù)制造業(yè)同比增長達(dá)到7.1%，高于整體工業(yè)4.3個(gè)百分點(diǎn)，智能化、升級型的新型產(chǎn)品保持快速增長。”田玉龍補(bǔ)充道。

　　信息通信業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢  深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

　　“以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，著眼制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)全局，全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和信息化更廣泛、更深程度、更高水平的融合發(fā)展。”田玉龍?jiān)谡劶?021年規(guī)劃時(shí)說，“確保‘十四五’開好局。”

　　培育十萬家省級“專精特新”企業(yè)

　　田玉龍介紹，疫情發(fā)生以來，國家和地方出臺了一系列惠企政策，對推動(dòng)中小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用。2020年二季度以來，中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步向好，生產(chǎn)指標(biāo)、效益都在逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)信心也在恢復(fù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年1月—11月，全國規(guī)模以上中小企業(yè)的利潤總額同比增長6.9%，連續(xù)4個(gè)月累計(jì)正增長。“下一步，我們圍繞抓好政策體系、服務(wù)體系、發(fā)展環(huán)境三個(gè)重要方面，著力解決和緩解中小企業(yè)的融資難、融資貴的問題，著力加強(qiáng)中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)的兩個(gè)重點(diǎn)工作，緊盯中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平提升的目標(biāo)，支持中小企業(yè)成長為創(chuàng)新的重要發(fā)源地。”

　　深入培育國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，進(jìn)一步健全中小企業(yè)志愿服務(wù)體系，深入實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化、工業(yè)設(shè)計(jì)賦能專項(xiàng)行動(dòng)，深化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　在“兩個(gè)重點(diǎn)”上求實(shí)效，探索企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和金融政策協(xié)同，落實(shí)完善金融惠企政策。加強(qiáng)國家中小企業(yè)發(fā)展基金的政策引導(dǎo)，做好優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)的上市培育工作，特別是要推動(dòng)《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》的落實(shí)落地，優(yōu)化違約拖欠款登記（投訴）平臺功能，保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，建立長效機(jī)制。所以我們要在政策上、金融扶持上、權(quán)益保護(hù)上下功夫。

　　提升“一個(gè)目標(biāo)”，實(shí)施中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程，通過三到五年的時(shí)間，帶動(dòng)孵化百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)，培育十萬家省級“專精特新”企業(yè)，遴選出萬家“小巨人”企業(yè)，使“小巨人”企業(yè)加快向單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專項(xiàng)化企業(yè)的發(fā)展，構(gòu)建出優(yōu)質(zhì)企業(yè)的梯度培育體系。

　　持續(xù)落實(shí)各項(xiàng)惠企穩(wěn)企政策

　　黨的十九屆五中全會(huì)提到，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，來推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。對此，“要求工業(yè)和信息化系統(tǒng)在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局方面進(jìn)一步發(fā)揮主力軍作用。”田玉龍說，“我們重點(diǎn)在五個(gè)方面下功夫。”

　　抓好規(guī)劃先行，突出制造業(yè)重點(diǎn)  在國家“十四五”規(guī)劃總體編制要求的指導(dǎo)下，工信部將加快制定工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十四五”系列規(guī)劃，力爭早發(fā)布、早實(shí)施，努力打造一批先進(jìn)制造業(yè)集群，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，與國家區(qū)域戰(zhàn)略緊密結(jié)合，努力保持制造業(yè)比重穩(wěn)定發(fā)展。

　　增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力  緊緊圍繞加快產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化具體的發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，以在關(guān)鍵時(shí)候不掉鏈子為底線，做好產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)施策，提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型  以智能制造為主攻方向，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)新模式，加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。同時(shí)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展。

　　積極落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略  以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，重點(diǎn)抓好消費(fèi)品“三品”戰(zhàn)略，支持超高清視頻、新型顯示等研發(fā)和應(yīng)用升級，擴(kuò)大信息消費(fèi)和智能家電、智能終端等新型消費(fèi)，進(jìn)一步暢通國內(nèi)大循環(huán)，吸引全球資源要素。同時(shí)，依托強(qiáng)大國內(nèi)市場，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，積極拓展有效的投資新空間，擴(kuò)大制造業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造投資，加快謀劃一批需求引領(lǐng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。

　　繼續(xù)培育壯大一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)  繼續(xù)落實(shí)好企業(yè)各項(xiàng)惠企穩(wěn)企政策，特別是對中小企業(yè)的扶持政策，持續(xù)推動(dòng)優(yōu)化市場環(huán)境。加快完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，支持大企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，培育一批產(chǎn)業(yè)鏈龍頭型“鏈主”企業(yè)。會(huì)同各地方政府大力扶持一批專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)、上中下游融通發(fā)展。